Решение по делу № 12-4237/2019 от 07.11.2019

Материал № 12-4297/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 ноября 2019 года                                                                              город Тверь

Судья Центрального районного суда г. Твери Бегиян А.Р., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Арсентьева В.Ф. на постановления Административной комиссии города Твери №1537-АК/19 от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Арсентьева В.Ф.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии г.Твери от 25 июня 2019 года №1537-АК/19 Арсентьев В.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 25 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

07 ноября 2019 года Арсентьевым В.Ф. в Центральный районный суд г. Твери направлена жалоба на постановления Административной комиссии города Твери №1537-АК/19 от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Арсентьева В.Ф..

При подготовке к рассмотрению жалобы для выяснения обстоятельств, в том числе, исключающих возможность рассмотрения жалобы и производства по делу определением судьи от 08 ноября 2019 года из Административной комиссии города Твери истребованы материалы в отношении Арсентьева В.Ф..

21 ноября 2019 года по запросу суда из Административной комиссии г. Твери поступили истребуемые, на основании определения судьи от 08 ноября 2019 года, материалы.

Изучив жалобу Арсентьева В.Ф. и приложений к ней, а также материалы, поступившие из Административной комиссии г. Твери, полагаю, что она не может быть принята к производству судьей Центрального районного суда г.Твери по следующим основаниям.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановление, вынесенное должностным лицом, по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно положениям ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, местом совершения административного правонарушения является: г. Тверь, ул. Старобежецкая, д. 25.

Указанная территория не входит в юрисдикцию Центрального районного суда г.Твери, а подпадает под юрисдикцию Заволжского районного суда г. Твери.

В соответствии с ч.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Таким образом, настоящая жалоба подлежит рассмотрению компетентным судом по месту совершения правонарушения, то есть судьей Заволжского районного суда г. Твери, в связи с чем жалоба подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Заволжский районный суд г. Твери.

Руководствуясь ст. 30.1, ст.30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать жалобу Арсентьева В.Ф. на постановления Административной комиссии города Твери №1537-АК/19 от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25 Закона Тверской области от 14 июля 2003 года №46-ЗО «Об административных правонарушениях», в отношении Арсентьева В.Ф. по подведомственности в Заволжский районный суд г. Твери.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья                                                             А.Р. Бегиян