Решение по делу № А57-12520/2007 от 29.10.2007

А57-12520/07

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов,  Бабушкин взвоз,1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                           Дело № А-57-12520/07-28

29.10.2007г.                                                                              

Судья Арбитражного суда Саратовской области  Лескина Т.А.,

при ведении судьей протокола судебного заседания,  

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Волжском районе города Саратова,  г.Саратов,

к индивидуальному предпринимателю Коннову Владимиру Николаевичу, г.Саратов,

о взыскании финансовых санкций в размере 120 руб.,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились,

от заинтересованного лица -  не явились,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в  Волжском районе г.Саратова обратилось в арбитражный суд  Саратовской области с заявлением о взыскании  с ИП Коннова В.Н. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 120 руб.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил.

Заказное письмо об извещении предпринимателя о месте и времени рассмотрения дела возвращено почтовой службой, с пометкой на уведомлении «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителей сторон.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова проведена  проверка  ИП Коннова В.Н. по  вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем Конновым В.Н. не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2006г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова составлен Акт № 385/680 от 20.03.07г. и принято Решение № 286 от 26.04.07г. о привлечении ИП Коннова В.Н. к ответственности,  предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2006 год у заинтересованного лица составляет 1200  рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет  120 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 286 от 26.04.07г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению  по следующим основаниям.

На основании  ст.17 ФЗ РФ  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз.4 ст.1 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

В соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318 содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных   страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

ИП Коннов В.Н. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом и, следовательно, обязано ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2006 год страховых взносов в ПФР  составляет 1200,00 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 120 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, исполнил ненадлежащим образом.  

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2006 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Волжском районе г.Саратова не представлены, в связи с чем последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 120 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что ИП Коннов В.Н. в добровольном порядке сумму финансовых санкций в размере 120 руб. не оплатил, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г., ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.  Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коннова Владимира Николаевича,   17.10.1948 г.р., уроженца г. Саратова, проживающего по адресу: 410028, г.Саратов, ул.Соборная, д.13/15, кв.74, в пользу государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Волжском районе г.Саратова, финансовые санкции в сумме  120 руб.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Коннова Владимира Николаевича,         г.Саратов,   в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                            Т.А. Лескина