Решение по делу № 12-637/2019 от 11.09.2019

Дело № 12-637/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                         02 октября 2019 года

Набережная Авиастроителей, д. 18 «а»                                 

Судья Левобережного районного суда г. Воронежа Попова О.Ю., участием заявителя (лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) - Гончарова С.В., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда заявление Гончарова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Воронежа, проживающего по адресу: <адрес>

о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования постановления мирового судьи судебного участка №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области Голубцовой А.С. от 15.08.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области Голубцовой А.С. от 15.08.2019 г. Гончаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением Гончаров С.В. 06.09.2019 обратился в Левобережный районный суд г. Воронежа с жалобой на указанное постановление. Одновременно заявителем подано заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционного обжалования постановления мирового судьи, в обоснование которого заявителем указано на получение постановления 27.08.2019. Иных оснований для восстановления процессуального срока Гончаровым С.В. в заявлении не приведено.

В судебном заседании Гончаров С.В. поддержал свое заявление. На вопросы судьи пояснил, что о вынесенном мировым судьей постановлении узнал в день его вынесения, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено с его участием, копию постановления мирового судьи получил 26.08.2019. Пропустил срок для обжалования указанного постановления, так как неправильно посчитал срок для обжалования, кроме того, находился за пределами г. Воронежа, а также ухаживал за больной матерью.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. При этом по смыслу закона для восстановления пропущенного срока необходимо наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного Постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом от 31 июля 2014 N 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи». В частности, в соответствии с п.21 Правил на почтовых отправлениях отправителем указываются точные адреса отправителя и адресата. В соответствии с п.33 Правил вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 20.11.2014г. № 2628-О, Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливая срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу. Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст.24.1 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае судьей не установлено обстоятельств, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее и могли бы быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования.

Как видно из материалов дела, копия обжалуемого постановления была своевременно направлена Гончарову С.В. заказным письмом по адресу его регистрации: <адрес>, и была им получена лично 26.08.2019, следовательно, срок обжалования указанного постановления мирового судьи истекал 05.09.2019, однако жалоба заявителя на указанное постановление направлена в адрес мирового судьи 06.09.2019, то есть с пропуском установленного законом срока.

    Поскольку жалоба подана с нарушением процессуального срока, и заявителем не представлено каких-либо заслуживающих внимания доказательств, подтверждающих уважительность пропуска данного срока, то в соответствии ст. 30.3 КоАП РФ, судья отклоняет ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Соответственно, жалоба Гончарова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области Голубцовой А.С. от 15.08.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

ходатайство Гончарова Сергея Владимировича о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.

Жалобу Гончарова Сергея Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №7 в Левобережном судебном районе Воронежской области Голубцовой А.С. от 15.08.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, оставить без рассмотрения, возвратив ее заявителю.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись О.Ю. Попова