Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Дербент 05 июля 2016 г.
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р.,
при секретаре Алибековой Ч.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в лице филиала ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в Республике Дагестан (далее ООО «Газпром») к Султановой А. Т. проживающей по адресу: <адрес> о взыскании сумм задолженности за поставленный газ,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Газпром» обратился в суд с иском к Султановой А.Т. о взыскании сумм задолженности за поставленный газ на сумму 500000 рублей и расходы на оплату государственной пошлины, в размере 8200 рублей.
Указывая на то, что с ответчиком заключен публичный договор на поставку газа, является потребителем газа, и ответчица имеет задолженность по оплате за использованный газ за период с 01.01.2007 года по 01.04.2016 года, в сумме 500000 рублей.
Истец выполнил надлежащим образом, принятые на себя обязательства по доставке газа, а ответчица не выполнила свои обязательства, не произвел оплату за поставленный газ. Поскольку в добровольном порядке ответчица долг не уплатила, истец просит суд взыскать с ответчицы образовавшуюся задолженность за поставленный газ в сумме 500000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гайдаров А.К. исковые требования поддержал, просил взыскать с ответчика задолженность за использованный газ в сумме в сумме 500000 рублей и расходы на оплату государственной пошлины в сумме 8200 рублей. В подтверждение своих доводов привел обстоятельства изложенные выше.
Ответчица Султанова А.Т. иск не признала и просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что с указанной суммой задолженности не согласна и считает, что ответчик незаконно начислил на ее лицевой счет задолженность. У нее в домовладении установлен прибор учета газа. Оплату за потребленный газ производила по показаниям счетчика. В августе 2015 года был оставлен акт инвентаризации, после чего она произвела госповерку счетчика. С указанной задолженностью она не согласна, она образовалась более 6 лет назад, за пределами установленного законом срока исковой давности для взыскания задолженности. Данная задолженность, считает, должна быть снята с ее лицевого счета, как начисленная незаконно.
Выслушав объяснения представителя истца и ответчицы, проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ предусматривает обязанность потребителей оплатить поставки газа и оказанные услуг. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года.
Согласно п.24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Согласно абз.2 п.7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307, собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у энергоснабжающей организации объемы газа исходя из показаний приборов учета, принадлежащих собственникам домов.
Согласно п. 24 указанных правил, исполнитель вправе произвести расчет размера платы, за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг только в случае отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета. Однако даже в этом случае после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, т.е. согласно показаниям счетчика.
С учетом указанных положений, суд считает истцом задолженность по оплате газа ответчице определено не правильно.
Согласно информационному листку задолженность ответчицы Султановой А.Т. лицевой счет № за период с 01.09.2011 года по 01.03.2016 год составляет 500000 рублей.
Как следует из материалов дела, что в жилом доме Султановой А.Т. установлен прибор учета потребления природного газа (счетчик), по данным, которого ответчица производила и производит оплату за потребляемый им газ.
Согласно акту от 25.08.2015 г. произведен демонтаж принадлежащей Султановой А.Т. газового счетчика в связи с необходимостью проведения гос. поверки. На момент демонтажа показания счетчика составляют 05100 куб. м., счетчик направлен на госповерку по акту.
Федеральный закон от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).
Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.
Согласно пункту 21 Правил абонент, обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.
Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.
На основании пункта 23 "в" Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (пункт 28 Правил).
Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.
Согласно ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
С учетом указанных положений, суд считает, что ответчице задолженность по оплате за газ следовало определять не по нормам расхода газа на 1 кв.м. с учетом отапливаемой площади и количества, зарегистрированных в доме лиц, а по показаниям счетчика.
Султанова А.Т. произвела оплату за потребленный газ, исходя из фактического потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета и задолженности за потребленный газ.
В силу пункта 61 указанных Правил, который предусматривает возможность перерасчета за 6 месяцев со дня предыдущей проверки до наступления определенного события лишь в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа, которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления (наличие вины потребителя услуги). Однако таких доказательств ответчиком суду не представлено.
В связи с этим, истцом правильно произведен расчета за потребленный газ исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, за период с 01.03.2015 года по 01.09.2015 г..
Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что расчет стоимости потребленного истцом газа исходя, из нормативов потребления, являются обоснованными только в период с 01.03.2015 года по 01.09.2015 года, т.е. с момента составления акта инвентаризации за 6 месяцев.
Согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Султанова А.Т. представила суду данные о фактическом потреблении газа, то есть квитанции об оплате за потребленный газ суд считает, что поставщику газа необходимо произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.
Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сведений о том, что прибор учета газа был неисправен до направления на поверку, в связи, с чем показания, зафиксированные в ходе проверки 25.08.2015 года неправильные, истцом суду не представлено.
Как следует из искового заявления, истец обратился в суд 17 мая 2016 года и просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный газ за период с 01.01.2007 года по 01.03.2016 года.
Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу пункта 1 статьи 200 указанного Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается со дня окончания срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).
В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поэтому требования истца в части взыскания долга за период с 01 января 2007 года по 01.03.2013 года, подлежат отклонению.
Сумма задолженности в размере 469305,29 рублей за период по 01 марта 2016 года определен истцом неправильно.
Таким образом, судом установлено, что размер задолженности ответчицы за период с 01 марта 2015 по 31.08.2015 года, т.е. за предыдущие 6 месяцев со дня составления акта инвентаризации составляет (46682,76 (сумма определенная истцом исходя из нормативов потребления) -15988 (суммы оплаченные ответчицей за потребленный газ исходя из показаний счетчика)=30694,71 рублей и эта сумма подлежит взысканию с ответчицы в пользу истца.
Согласно ч.1ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Определением Дербентского районного суда РД от 17 мая 2016 года ООО «Газпром», была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины в сумме 8200 рублей.
В связи с тем, что исковые требования ООО «Газпром» удовлетворены частично, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, т.е. в сумме 1120 рублей.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований, с истца подлежит взысканию в доход государства разница суммы государственной пошлины (8200-1120)=7080 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» удовлетворить частично.
Взыскать с Султановой А. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» задолженность по оплате за поставленный газ за период с 01 сентября 2012 года по 01 марта 2016 года, в сумме 30694(тридцать тысяч шестьсот девяносто четыре) рубля 51 копеек.
Взыскать с Султановой А. Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающей по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход государства в размере 1120 (одна тысячи двадцать) рублей 54 копеек.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба которой расположена по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в сумме 7080 (семь тысяч восемьдесят) рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан, через Дербентский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 05.07.2016 г.
Судья Сурхаев М.Р.
решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.