Решение по делу № А67-2781/2008 от 14.07.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                                                Дело № А67-2781/08

14 июля 2008 год

Судья Арбитражного суда Томской области А.С. Кузнецов,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.С. Кузнецовым,

рассмотрев заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шегарском районе Томской области (далее по тексту: «Заявитель»)

к индивидуальному предпринимателю Петрову Вячеславу Николаевичу (далее по тексту: «Ответчик»)

о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 копеек за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

                                                     ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

от  Заявителя: не явился;

от Ответчика: не явился;

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к предпринимателю Петрову В.Н. о взыскании штрафных санкций в сумме 184 рублей 80 копеек за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

Заявитель, Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных Заявителя, Ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Петров В.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России №2 по Томской области 09.11.2005г., внесен в ЕГРИП за ОГРН 305702631300021, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №2 по Томской области с 24.10.2005г., ИНН 701601656084, в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шегарском районе Томской области с 10.03.2006г.

05.03.2008г. специалист ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области  провел камеральную проверку предпринимателя Петрова В.Н. по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой было установлено, что Ответчиком не были  представлены сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год.

По результатам проведения данной проверки был составлен акт №77 от 05.03.2008г. согласно которому предлагалось привлечь предпринимателя Петрова В.Н. к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

По результатам рассмотрения акта документальной проверки начальником ГУ - Управления ПФ РФ в Шегарском районе Томской области 07.04.2008г. вынесено решение №77 о привлечении предпринимателя Петрова В.Н. к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

Взыскание суммы штрафа в размере 184 руб. 80 коп.  является предметом требований Заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем  у  него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета;

2. фамилию, имя и отчество;

3. дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4. дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5. периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6. сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7. сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

8. суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

9. периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых  взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с выше изложенным, сведения о застрахованных лицах за 2007 г. Ответчик обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не позднее 01.03.2008г.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г. предприниматель Петров В.Н. в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области в установленный действующим законодательством срок не представлены, что является нарушением ч. 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения Ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе:

- актом камеральной проверки №77 от 05.03.2008г.;

- решением №77 от 07.04.2008г.

Исходя из п.2 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 207 год», сумма причитающихся за отчетный период (2007 год) платежей индивидуального предпринимателя Петрова В.Н. в Пенсионный Фонд Российской Федерации составила 1848,00 руб., в связи с чем, размер штрафа составляет 184 руб. 80 коп.

Расчет штрафа судом проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах решение ГУ-Управления ПФ РФ в Шегарском районе Томской области №77 от 07.04.2008г. о привлечении предпринимателя Петрова В.Н. к ответственности в соответствии со ст. 17Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., вынесено обоснованно.

В силу ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. Президиум Высшего Арбитражного Суда Томской области в пункте 7 информационного письма от 20.02.2006 № 105 разъяснил, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за нарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», следует исходить из прямого указания, содержащегося в этой статье, на то, что взыскание этих сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора Заявителем соблюден: требование об уплате штрафа в добровольном порядке (от 29.04.2008г. №188), направленное ГУ - Управлением ПФ РФ в Шегарском районе Томской области в адрес Ответчика, в установленный срок не выполнено.

Таким образом, требования ГУ - Управления ПФ РФ в Шегарском районе Томской области о взыскании с предпринимателя Петрова В.Н. штрафных санкций за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в сумме 184 руб. 80 копеек заявлены правомерно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Петрова Вячеслава Николаевича, 11.06.1975 года рождения, место рождения, Томская область, Шегарский район, с.Бабарыкино, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной ИФНС России №2 по Томской области 09.11.2005г., внесенного в ЕГРИП за ОГРН 305702631300021, ИНН 701601656084, проживающего по адресу: 636142, Томская область, Шегарский район, с.Бабарыкино, ул.Ленина, д.2, кв.1, в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шегарском районе Томской области  штрафные санкции  в сумме 184руб. 80 коп. за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год, и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  500 рублей.

Решение может быть обжаловано.

Судья                                                                                                                 А.С. Кузнецов