Решение по делу № 3а-169/2018 (3а-526/2017;) ~ М-404/2017 от 25.12.2017

3а-169/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2018 года г. Рязань

Рязанский областной суд в составе председательствующего судьи Хмельниковой Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства дело по административному исковому заявлению Монастыревой О.П. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Монастырева О.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает права административного истца как налогоплательщика.

Просил установить кадастровую стоимость указанных земельных участков в размере рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы от 07 июня 2018 года, проведенной экспертом ООО «Рязанский региональный центр оценки»:

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г..

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных земельных участков равной их рыночной стоимости.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии со статьей 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

Статья 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.

При этом в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу положений статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с данной статьей.

Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации сумма земельного налога поставлена в зависимость от кадастровой стоимости земельного участка.

Судом установлено, что административный истец является собственником следующих земельных участков:

кад. №, адрес

кад. №, адрес

кад. №, адрес

кад. №, адрес

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 06 декабря 2017 года кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № определена по состоянию на 01.01.2013 и составила соответственно <скрыто> руб. и <скрыто> руб..

Из выписок из ЕГРН от 06 декабря 2017 года, акта определения кадастровой стоимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № определена в соответствии со ст. 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на 30 октября 2017 года и составила соответственно <скрыто> руб. и <скрыто> руб..

25 декабря 2017 года Монастырева О.П. обратилась в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.

Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, не оспаривая право административного истца на установление рыночной стоимости принадлежащих ему объектов недвижимости, указало о несоответствии представленного отчета требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки, представило сообщение Союза «Рязанская торгово-промышленная палата» о возможности проведения судебной экспертизы для определения рыночной стоимости указанных объектов, сведения о стоимости, сроках экспертизы, квалификации эксперта.

Первоначально судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2013 и по состоянию на 30.10.2017, проведение которой было поручено эксперту Союза «Рязанская торгово-промышленная палата», однако экспертное заключение в установленный срок не было представлено в суд.

По ходатайству представителя административного истца судом была назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2013 и по состоянию на 30.10.2017, проведение которой было поручено эксперту ООО «Рязанский региональный центр оценки».

Согласно заключению эксперта от 07 июня 2018 года рыночная стоимость земельных участков составила:

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г..

Экспертное заключение соответствует положениям ч. 2 ст. 82 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, обращение административного истца в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ, ч. 1 ст. 245 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Монастыревой О.П. к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Рязанской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость равной рыночной земельных участков:

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 1 января 2013 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г.,

- с кадастровым № – <скрыто> руб., по состоянию на 30 октября 2017 г..

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № применять в период с 01 января 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, № применять в период с 30 октября 2017 года до даты внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 25 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: