Решение по делу № 33-3034/2016 от 20.06.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2016 г. по делу № 33-3034/2016

Судья Клиндухов В.А.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Устаевой Н.Х.

судей Алиевой Э.З. и Августиной И.Д.,

при секретаре Магарамовой С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истицы Абасовой П.К. по делу по иску Абасовой П. К. к Администрации ГО «<адрес>» о предоставлении социального жилья, на решение Каспийского городского суда г. Махачкалы от <дата>, которым постановлено:

«Иск Абасовой П. К. к Администрации ГО «<адрес>» о предоставлении социального жилья, удовлетворить частично.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» предоставить Абасовой П. К. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение согласно очередности установленного в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилой площади, состоящих на учете в Администрации ГО «<адрес>».

В удовлетворении остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения Абасовой П.М. и ее представителей Эминову Э.В. и Гаджиева М.М., просивших изменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абасова П.К. обратилась с иском в суд к Администрации ГО «город Каспийск» о предоставлении социального жилья.

В обосновании доводов заявления указано, что постановлением главы Каспийской городской администрации от <дата> № «О назначении опекуна и пособия» ей, как круглой сироте было назначено пособие.

Постановлением главы администрации ГО «<адрес>» Х.М. Пирсаидовой № от <дата> «Вопросы жилья» ее поставили на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

На учет ее поставили спустя 7 лет, т.е. в 2013 года, тогда как должны были поставить в 2006 году.

<дата> она обратилась с заявлением в прокуратуру г. Каспийска, на который получила ответ, что обеспечить ее жилой площадью вне очереди не представляется возможным, так как будет нарушено право лиц поставленные на учет ранее нее, в связи с чем просит обязать Администрацию ГО «город Каспийск» выделить ей социальное жилье в этом году.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истица Абасова П. просит Решение Каспийского городского суда от 07 апреля 2016 года изменить, исключив из резолютивной части решения указание на предоставления жилья по договору социального найма согласно очередности, установленной в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих па учете в администрации в ГО «город Каспийск».

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые, не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что постановлением Каспийской городской администрации от 28.08.2006 года № 353 опекуном Абасовой П.К. назначен ее дядя Абасов Н.А.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» № от <дата> она поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

В исковом заявлении Абасова П.К. просила предоставить ей о социальное жилье в 2016году.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суду следовало принять решение по заявленным истцом требованиям.

Однако, суд принял решение о предоставлении Абасовой П.К. по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение согласно очередности установленного в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в получении жилой площади, состоящих на учете в Администрации ГО «город Каспийск», несмотря на то, что таких требований ею не было заявлено. с

Кроме того, с <дата> установлен новый порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также липам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Указанной категории лиц предоставление социального жилья законом не предусмотрено.

Поэтому суду следовало отказать в удовлетворении требований Абасовой П.К., а не удовлетворять в части незаявленные ею требования.

При таких данных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Каспийского городского суда г. Махачкалы от 7 апреля 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Абасовой П.К. об обязании администрации ГО «город Каспийск» предоставить социальное жилье в 2016году.

Председательствующий:

Судьи: