Решение по делу № 2-1032/2017 ~ М-244/2017 от 26.01.2017

                Дело № 2-1032/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года                                                                                     г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Козурман М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антонова Владимира Борисовича к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета недействительным и аннулировании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Антонов В.Б. обратился в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета недействительным и аннулировании задолженности.

В обоснование заявленных требований указал, что является нанимателем квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>. 01 июля 2015 года ответчиком был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № 12/15. Указанный акт является незаконным, поскольку в феврале 2015 года счетчик вышел из строя, в связи с чем истец обратился в управляющую компанию ООО ЖЭК «Пешки». 02 февраля 2015 года комиссия управляющей компании составила акт в котором указано, что счетчик находится в нерабочем состоянии(отгорели контакты), сотрудниками списаны показания счетчика и сорвана пломба. Для того, чтобы квартира не осталась без подачи электричества, контакты были соединены напрямую. О поломке счетчика сотрудники управляющей компании обещали сообщить в энергоснабжающую организацию самостоятельно. Однако несмотря на этом, ответчиком был составлен указанный выше акт начислена задолженность за период с 01 февраля 2015 года по 01 июля 2015 года в размере 59873,04 руб., в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности – Анисимова М.А. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности – Якунина И.Н. решение по заявленным требованиям оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО ЖЭК «Пешки» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Части 3, 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту - Основные положения).

Согласно п. 2 Основных положений, под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (п. 193 Основных положений).

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Из материалов дела следует, что истец является нанимателем квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес>.

01 июля 2015 года при проверке показаний прибора учета электроэнергии ответчиком в присутствии представителя ООО ЖЭК «Пешки» был составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета № 12/15, в котором указано на несанкционированное подключение энергопринимающего оборудования. Согласно акту визуально-инструментального осмотра от 01 июля 2015 года в поэтажном щите на лестничной площадке прибор учета № 035697 отключен, цепь нагрузки подключена напрямую.

С учетом указанного акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета за период с 01 февраля по 01 июля 2015 года истцу была начислена задолженность по оплате электроэнергии в размере 59873,04 руб.

Между тем, как следует из пояснения представителя истца и подтверждается материалами дела, в начале февраля 2015 года, после того как истец обнаружил, что прибор учета вышел из строя, он обратился в управляющую компанию ООО ЖЭК «Пешки», комиссия которой 02 февраля 2015 года составила акт в котором указано, что счетчик находится в нерабочем состоянии (отгорели контакты), поэтому была сорвана пломба и счетчик требует замены.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от 02 февраля 2015 года, а также подтверждаются письменным отзывом представителя третьего лица.

Таким образом, истец, после обнаружения неисправности прибора учета незамедлительно уведомил о ней управляющую компанию, в связи с чем оснований полагать, что с его стороны имели место неправомерные действия по вмешательству в работу прибора учета электроэнергии, повлекших искажение данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не имеется.

Кроме того, оспариваемый акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составлен с нарушением Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие потребителя (истца), который лишен был возможности дать пояснения по указанным обстоятельствам. Сам по себе только факт повреждения прибора учета не является правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии, в связи с чем требования истца о признании незаконным акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и перерасчете задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Антонова Владимира Борисовича - удовлетворить.

    Признать недействительным акт ОАО «Моэнергосбыт» о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (узла учета) № 12/15 от 01 июля 2015 года и аннулировать выставленную по акту задолженность и пени.

    Решение суда является основанием для перерасчета задолженности истца за потребленную электроэнергию.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 24 марта 2017 года.

Судья                                          Байчоров Р.А.