Решение по делу № 2-43/2013 от 25.01.2013

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-43/13

   Р Е Ш Е Н И Е

                                                           Именем Российской Федерации

               Суд в составе председательствующего мирового судьи Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми Галстяна А.М.,

при секретаре Тарасове А.А., с участием

представителя истца Тренькиной Е.И.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 25 января 2013 года в г. Ухта Республики Коми гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» к Гомер И.К. о взыскании незаконно полученных денежных средств в виде региональной социальной доплаты к пенсии,

                                                                          у с т а н о в и л:

             Истец - Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» (далее ГБУ РК «ЦСЗН г. Ухты») обратилось в суд с иском к Гомер И.К. о взыскании незаконно полученных за период <ДАТА> денежных средств в виде региональной социальной доплаты к пенсии в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В обоснование иска истец указывает, что ГБУ РК «ЦСЗН г.Ухты» во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 04.05.2010 № 183-Р Гомер И.К., <ДАТА3> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, с <ДАТА4> была установлена региональная социальная доплата к пенсии и вручено уведомление от <ДАТА5> <НОМЕР> о праве на установление региональной социальной доплаты к пенсии с информацией о безотлагательном извещении центра в случае осуществления трудовой деятельности. <ДАТА6> Гомер И.К. обратилась в отдел социального обслуживания и адресной помощи территориального центра социальной защиты населения ГБУ РК «ЦСЗН г.Ухты» с целью установления региональной социальной доплаты к пенсии, предоставив трудовую книжку с записями о трудоустройстве в период получения доплат.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру, получающему пенсию на территории Республики Коми, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в РеспубликеКоми на соответствующий год.

Согласно п.12 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно трудовой книжке, ответчик в период получения региональной социальной доплаты к пенсии, была занята трудовой деятельностью, но не предоставила своевременно сведения в центр, в связи с чем, за период <ДАТА> необоснованно получила в качестве региональной социальной доплаты к пенсии денежные средства. Согласно представленной справке взаимозачетов с контрагентами, незаконно полученная региональная социальная доплата к пенсии, полученная ответчиком, составила <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с чем, истцом заявлены вышеуказанные требования.

Представитель истца по доверенности Тренькина Е.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила взыскать с ответчика указанную сумму.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в судебное заседание не прибыла, причину неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручения адресату.

При таком положении, с учетом правил ст. 35 ГПК РФ, не имеется оснований считать процессуальные права ответчика нарушенными, ответчик не был лишен возможности реализовать свои процессуальные права, распорядился ими по собственному усмотрению.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц,  в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, с учетом мнения представителя истца.

В связи с тем, что ответчиком в нарушение норм ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ не представлен отзыв на исковые требования, а также документы, обосновывающие позицию стороны в споре, суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего дела,  суд приходит к следующему.

Предметом деятельности ГБУ РК «ЦСЗН г.Ухты» является осуществление отдельных функций и предоставление некоторых государственных услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания..

Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены виды и получатели государственной социальной помощи.

      В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлены социальные доплаты к пенсии, Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, её установления и выплаты устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно- правовое регулирование в сфере социального развития. Установление региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящей статьей в порядке, определяемом законом или иными нормативными актами субъекта Российской Федерации.

Общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно п.5 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учётом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающему пенсионеру, получающему пенсию на территории Республики Коми, в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии сч 2 и З ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Коми на соответствующий год.

        В судебном заседании установлено, что ГБУ РК «ЦСЗН г.Ухты» во исполнение распоряжения Правительства Республики Коми от 04.05.2010 № 183-Р Гомер И.К., <ДАТА10> г.р., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, с <ДАТА4> была установлена региональная социальная доплата к пенсии и вручено уведомление от <ДАТА5> <НОМЕР> о праве на установление региональной социальной доплаты к пенсии с информацией о безотлагательном извещении центра в случае осуществления трудовой деятельности.

        <ДАТА6> Гомер И.К. обратилась в отдел социального обслуживания и адресной помощи территориального центра социальной защиты населения ГБУ РК «ЦСЗН г.Ухты» с целью установления региональной социальной доплаты к пенсии, предоставив трудовую книжку с записями о трудоустройстве в период получения доплат. Правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок её установления, выплаты и пересмотра её размера (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 (приложение № 10).

Законом Республики Коми от 30.09.2009 № 69-РЗ «Об утверждении величины прожиточного минимума пенсионера в Республике Коми на <ДАТА>» была установлена величина прожиточного минимума пенсионера в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> в месяц. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с <ДАТА13>, но не ранее возникновения права на её установление, при обращении пенсионера за её установлением по <ДАТА14> включительно. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится до 25-го числа каждого календарного месяца в денежном выражении.

В силу п.12 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи от 17.07.1999 № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

 Согласно п. 41 Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии, порядок её установления, выплаты и пересмотра её размера (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 281 (приложение № 10) суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионеру по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями; сокрытие данных, влияющих на право получения указанной доплаты и исчисление ее размера), возмещаются пенсионером добровольно либо удерживаются с его согласия по решению центра по предоставлению государственных услуг из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате. В случае отказа пенсионера от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром по предоставлению государственных услуг в судебном порядке и в сроки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно копии трудовой книжки, ответчик в период получения региональной социальной доплаты к пенсии, была занята трудовой деятельностью, но не предоставила своевременно сведения в центр, в связи с чем, за период января <ДАТА> необоснованно получила в качестве региональной социальной доплаты к пенсии денежные средства в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

              Расчет задолженности ответчика, представленный истцом, является правильным, соответствует фактическим обстоятельствам дела и не вызывает у суда сомнений в его объективности.

              Оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца является обоснованным и с ответчика подлежат взысканию в пользу истца незаконно полученные за период <ДАТА> денежные средства в виде региональной социальной доплаты к пенсии в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

 В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

               Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                                     р е ш и л:

            Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» удовлетворить.

             Взыскать с Гомер И.К. в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Ухты» незаконно полученные денежные средства в виде региональной социальной доплаты к пенсии в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

            Взыскать с Гомер И.К. в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Решение может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Ярегского судебного участка г. Ухты Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста (полный текст - 28 января 2013 года).

Председательствующий А.М.Галстян