Решение по делу № 3а-2566/2019 ~ М-2222/2019 от 11.12.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

27 декабря 2019 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи    Родиной Т.А.,

при секретаре        Матвеевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2566/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Волжские термы» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя общества с ограниченной ответственностью «Волжские термы» по доверенности Жирнова И.Е..,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Волжские термы» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13246 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 20 февраля 2019 года в размере 13 547 876 рублей.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежит указанный земельный участок.

По результатам государственной кадастровой оценки кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составила 32 277 190 рублей 50 копеек.

Административный истец не согласен с указанной кадастровой стоимостью земельного участка, считает ее завышенной и несоответствующей рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы как плательщика земельного налога.

В судебном заседании представитель административного истца Жирнов И.Е., действующий на основании доверенности административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Административные ответчики Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрация г.о. Новокуйбышевск не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных отзывов либо возражений в адрес суда не направили.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Волжские термы» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 13246 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>.

Кадастровая стоимость вышеуказанного объекта на дату определения кадастровой стоимости на 20 февраля 2019 года составила 32 277 190 рублей 50 копеек.

Согласно представленному в суд отчету об оценке рыночной стоимости № от 21 ноября 2019 года, подготовленному оценщиком ООО «Волга-групп», итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № составила 13 547 876 рублей.

Порядок рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости предусмотрен статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

Согласно ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде по основаниям установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный данной статьей срок.

Согласно ч. 4 ст. 245 КАС РФ, в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленный ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц предварительный порядок обращения в комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и не рассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

    Согласно части 3 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

    В нарушение вышеуказанных положений, административный истец в Комиссию по рассмотрению споров при Управлении Росреестра по Самарской области не обращался.

В соответствии со ст.196 КАС РФ, суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В соответствии со ст.197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-197, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Волжские термы» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости оставить без рассмотрения.

    Определение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней.

Судья:                                        Родина Т.А.