<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
29 марта 2016 года село Большая Глушица
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Лигостаева Д.А., с участием:
Борзуновой Ю.Б. – представителя истца - Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области,
Белоусова Д.Б. – представителя третьего лица – МУП Большеглушицкого района Самарской области Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства,
при секретаре судебного заседания Кирилиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-202 по иску Администрации сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области к Гунину А.А., третьи лица – Миграционный пункт УФМС России по Самарской области в Большеглушицком районе и МУП Большеглушицкого района Самарской области Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Истец - Администрация сельского поселения Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий Самарской области обратилась в суд с иском к ответчику Гунину А.А. третьи лица – Миграционный пункт УФМС России по Самарской области в Большеглушицком районе и МУП Большеглушицкого района Самарской области Производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства, о признании Гунина А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, так как жилое помещение является муниципальной собственностью, Гунин А.А. не проживает в данном жилом помещении длительное время, не несет бремя его содержания, и снятии его с регистрационного учета по данному адресу.
В судебном заседании Борзунова Ю.Б., представитель истца, доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала в полном объеме, пояснила, что факт обращения в суд с данным иском продиктован тем обстоятельством, что ответчик более 10 лет не проживает в указанном в иске жилом помещении, фактическое место жительство ответчика не известно, не несет бремя его содержания, имеет задолженность по оплате коммунальных услуг на сумму свыше <данные изъяты>. Факт регистрации ответчика в качестве проживающего в указанной в иске квартире нарушает права в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом, в том числе и права неопределенного круга лиц, нуждающихся в жилых помещениях. Представитель истца также пояснила, что личных вещей ответчика в данной квартире не имеется, так как в данной квартире проживали фактически иные лица, не являющиеся родственниками или членами семьи ответчика, просила суд удовлетворить исковые требования.
Ответчик Гунин А.А. в судебное заседание не явился, возражений не предоставил, извещен о времени и месте судебного разбирательства. Конверт с повесткой о вызове в судебное заседание возвращен с отметкой «истек срок хранения».
Судом установлено, что судебное извещение направлено было по адресу регистрации ответчика в качестве проживающего, указанного в иске. Судом было установлено, что ответчик зарегистрирован как проживающий по данному адресу. Ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.
В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.
Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.
При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела.Судебные извещения не были вручены ответчику по обстоятельствам, зависящим от него, что свидетельствует о недобросовестном несении ответчиком своих гражданско-процессуальных прав.
При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Белоусова Д.Б., представитель третьего лица, суду пояснил, что не возражает относительно удовлетворения судом исковых требований истца, ему известно, что ответчик длительное время не проживает в квартире, указанной в иске. На ответчика заведен лицевой счет как на потребителя коммунальных услуг, но ответчик не платит за таковые, имеет задолженность в сумме 76150 рублей. По данному факту направлена в декабре 2015 года претензия в администрацию сельского поселения Большая Глушица как представителя собственника данной квартиры. Квартира, в которой зарегистрирован ответчик несколько раз предоставлялась как пустующая для проживания иным лицам, по соответствующему разрешению органов местного самоуправления. На таких проживающих заводились отдельные лицевые счета, они оплачивали коммунальные услуги, но долг ответчика по коммунальным услугам никем не погашался.
Третье лицо – Миграционный пункт УФМС России по Самарской области в Большеглушицком районе, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражений по заявленным исковым требованиям не имеется.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что <адрес> предоставлялась ей как ребенку-сироте с ведома администрации сельского поселения по представлению органов опеки и попечительства. Она проживала в данной квартире с середины 2015 года до января 2016 года. Платила коммунальные услуги по отдельному лицевому счету. При заселении в данную квартиру органом опеки и попечительства был сделан ремонт. До заселения квартира была в плохом состоянии: видно было, что в ней длительное время никто не живет, вещей в квартире никаких не было, был на балконе всякий хлам, но свидетель его выкинула. Свидетелю было известно, что в квартире зарегистрирован некий Гунин, так как по адресу приходили конверты от банка по задолженности Гунина перед ними и уведомления о долгах по коммунальным услугам. Из разговоров с соседями свидетель узнала, что Гунин не проживает в квартире примерно 16 лет, место его нахождения никому не известно.
Суд, с учетом мнения сторон, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в порядке заочного производства, и, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Статья 288 ГК РФ устанавливает, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Статья 304 ГК РФ устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 30 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В ст. 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В ст. 67 данного кодекса установлены обязанности нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, в частности указано, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В ст. 83 Жилищного кодекса РФ регламентированы основания и порядок расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, в частности установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Статья 11 ГК РФ устанавливает право на судебную защита гражданских прав.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования – сельское поселение Большая Глушица муниципального района <адрес>, что подтверждено выпиской № из реестра муниципального имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Право муниципальной собственности истца на данное жилое помещение возникло на основании Закона Самарской области от 07.11.2006 N 132-ГД «О разграничении муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального района Большеглушицкий Самарской области».
Установлено, в данной квартире зарегистрирован ответчик – Гунин А.А. в качестве проживающего с 2003 года, что не оспаривается сторонами, подтверждается как справкой администрации сельского поселения, так и адресной справкой ТП УФМС, представленными в материалах дела.
Согласно справки администрации сельского поселения ответчик в квартире фактически не проживает с 2007 года, что подтверждают также представитель третьего лица Белоусов Д.Б. и свидетель ФИО5
Установлено также, что ответчик имеет задолженность по коммунальным услугам по квартире в размере 76150 рублей по состоянию на декабрь 2015 года, что следует из пояснений представителя истца, представителя третьего лица Белоусов Д.Б., письма от ДД.ММ.ГГГГ №, показаний свидетеля ФИО5.
Судом установлено также и то, что между истцом и ответчиком не заключено договора социального найма, что не влечет за собой необходимость его расторжения, но ввиду того, что ответчик зарегистрирован в квартире муниципального жилищного фонда, к отношениям по владению, пользованию и распоряжению таковой, могут быть применены положения Жилищного кодекса РФ о социальном найме.
Судом установлено, что ответчик длительное время не проживает фактически в <адрес>, личных вещей в квартире не имеет, что подтверждено лицами участвующими в деле и показаниями указанного выше свидетеля. То есть нет оснований для заявления истцом и рассмотрения требования, вопроса, о выселении ответчика из данного жилого помещения.
Равно как и установлено также, что ответчик не использует жилое помещение по назначению, не обеспечивает его сохранность, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, чем нарушает права истца как собственника жилого помещения.
Судом установлено, что истец предлагал ответчику сняться с регистрационного учета, что подтверждено претензией.
Судом установлено, что не имеется сведений о регистрации акта смерти ответчика, что подтверждено ответом отдела ЗАГС на запрос суда.
Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, и руководствуясь ст.ст. 57, 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ № <░░░░░> <░░░░░>.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>