Решение по делу № 2-1893/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-1893/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 11 июня 2015 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Ветлужских Е.А.,

с участием представителей истца по доверенностям Королевой М.В., Пчелинцевой А.В.,

представителя ответчика по доверенности Новиковой И.В.,

при секретаре Рыковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Индустриального района г. Перми к Котегову А.А. о признании строения самовольной постройкой и ее сносе,

у с т а н о в и л :

Администрация Индустриального района г. Перми обратилась в суд с иском к Котегову А.А. о признании строения самовольной постройкой и его сносе. В обоснование иска указав, что решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 г. № 7 утверждено Типовое положение о территориальных органах администрации города Перми, устанавливающее компетенцию (цели, задачи, функции, права и обязанности) территориального органа администрации города Перми и определяющее порядок его деятельности. В соответствии с п. 3.2.3.4. Типового положения территориальный орган администрации города Перми (администрация района) выявляет объекты капитального строительства, строящиеся (реконструируемые) на предоставленных земельных участках без разрешения на строительство (реконструкцию) либо не в соответствии с выданным разрешением на строительство (реконструкцию), в том числе самостоятельно предъявляет в суд соответствующие иски, осуществляет представительство во всех судебных органах и во всех судебных инстанциях по данным делам. Согласно ст. 3 Федерального Закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения на строительство и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил. Застройщик, намеренный осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязан направить в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому должны быть приложены перечисленные в законе документы (п. 7 ст. 51 ГрК РФ). Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ (п. 1 ст. 51 ГрК РФ). Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости относится к полномочиям органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 ГрК РФ). В соответствии с положением о департаменте градостроительства и архитектуры администрации города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 27.09.2011 г. № 193, департамент выполняет функции по принятию решений о выдаче разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию с соблюдением требований действующего законодательства. Специалистами администрации Индустриального района подготовлен акт обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлено, что по адресу: <адрес>, на земельном участке (назначение под жилой дом) возведено трехэтажное капитальное сооружение в отсутствие разрешения на строительство, что является нарушением ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка (кадастровый номер объекта №) по адресу: <адрес>, является Котегов А.А. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Статья 51 ГрК РФ в качестве необходимого разрешения указывает именно разрешение на строительство. Ответчик подобного разрешения не имел, никаких мер для его получения не предпринимал. В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ объект – трехэтажное капитальное сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку ответчик осуществил строительство спорного объекта, не имея необходимого разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также, не предприняв никаких мер к их получению. Истцом в адрес ответчика направлено уведомление исх. СЭД-01-21-131 от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное уведомление добровольно ответчиком исполнено не было. На основании изложенного, Администрация Индустриального района г. Перми просит признать объект – трехэтажное капитальное сооружение, расположенное по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу за свой счет снести объект, расположенный по адресу: <адрес>. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступил уточненный иск в порядке ст. 39 ГПК РФ, указав, что в соответствии с актом обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Индустриального района г. Перми, по адресу: <адрес>, на земельном участке (назначение под жилой дом) возведено трехэтажное капитальное здание в отсутствие разрешения на строительство, что является нарушением ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество с ним № от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка (кадастровый номер объекта № по адресу: <адрес>, является Котегов А.А. По информации департамента земельных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в общую долевую собственность по 1/2 доли Мартюшеву A.Л., Котегову А.А. под 1-этажный бревенчатый индивидуальный жилой дом приказом департамента земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрирован индивидуальный жилой дом (кадастровый №), площадью 42,2 кв.м., литер А, а, Г-ГЗ, 1,2, этажность 1, правообладателем которого является Котегов А.А. В судебном заседании ответчиком представлено свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом (кадастровый №), назначение: жилое, площадью 1018,2 кв.м., количество этажей: 3, в том числе подземных: О, по адресу: <адрес>; свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (повторное, взамен свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ) на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома (коттеджи) с земельными участками (индивидуальные жилые дома), общей площадью 479 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Правилами землепользования и застройки <адрес>, утвержденными Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 143 (ред. от 24.03.2015) земельный участок по адресу: <адрес> входит в территориальную зону Ж-4: Зона индивидуальной жилой застройки городского типа. Предельная высота зданий, чтений не более 10,5 м. Согласно акту обследования территории района от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, предположительно нежилого назначения, представляющий собой 3-этажное капитальное сооружение, расположенное в непосредственной близости к хозяйственным постройкам соседнего жилого дома. Иные жилые постройки на земельном участкe отсутствуют. Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ объект - 3-этажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является самовольной постройкой, поскольку ответчик осуществил строительство спорного объекта, не имея необходимого разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также, не предприняв никаких мер к их получению. Истцом в адрес ответчика направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении допущенных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Данное уведомление добровольно ответчиком исполнено не было. В соответствии с пунктом 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суд Российской Федерации от 09.12.2010 г. № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса РФ» наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки. Согласно разъяснениям, содержащимся в упомянутом пункте информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, судебный акт, удовлетворяющий иск о сносе самовольной постройки, устанавливает отсутствие права собственности на спорный объект и является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, наличие у ответчика зарегистрированного права собственности на спорные объекты еще не влечет возникновения права собственности на объекты недвижимости, если отсутствуют предусмотренные гражданским законодательством основания возникновения этого права. На основании изложенного, Администрация Индустриального района г. Перми просит признать объект – 3-этажный жилой дом, площадью 1018, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой. Обязать ответчика в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу за свой счет снести объект, расположенный по адресу: <адрес>. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком решения суда об удовлетворении исковых требований в сроки, установленные судом, предоставить право администрации Индустриального района города Перми исполнить решение суда самостоятельно или с привлечением третьих лиц с последующим отнесением расходов на ответчика.

Представители истца по доверенностям Королева М.В., Пчелинцева А.В. в судебном заседании настаивают на доводах, изложенных в заявлении. Просят считать требования о признании постройки самовольной как основания иска о сносе самовольной постройки.

Ответчик Котегов А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском не согласен.

Представитель ответчика по доверенности Новикова И.В. с иском не согласна, по доводам, изложенным в письменном отзыве /л.д. 192-197/, в котором указано, что ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, кроме того, право собственности на возведенное строение зарегистрировано в установленном порядке за ответчиком, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Часть 3 ст. 48 ГрК РФ предусматривает, чт осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). При этом застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства. В соответствии с ч.1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт. Спорный объект недвижимого имущества был зарегистрирован ответчиком в упрощенном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в срок обозначенный в законе. Суть упрощенного порядка регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства (п.4 ст.25.3 Федерального закона № 122-ФЗ) в том, что кадастровый паспорт такого объекта является единственным основанием для государственной регистрации прав (в случае если ранее зарегистрировано в установленном порядке право заявителя на земельный участок, на котором создан объект). Взаимосвязанное толкование названных норм позволяет сделать вывод, что обязанность получения разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства в данном случае законодательством не предусмотрена. Верховный суд Российской Федерации в своем Обзоре судебной практики от ДД.ММ.ГГГГ указывает на то, что при рассмотрении споров о сносе самовольной постройки в целях соблюдения конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, анализа соответствия избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов, судам надлежит выявлять, являются ли нарушения существенными. Таким образом, исходя из изложенной позиции Верховного суд российской Федерации, по настоящему делу надлежит устанавливать насколько возведение спорного имущества нарушает права и интересы других лиц, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, являются ли нарушения неустранимыми, такими, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. Для установления указанных фактов ответчик обратился за экспертным заключением к инженеру Клабуковой Б.А. Согласно выводам, содержащемся в экспертном заключении о ДД.ММ.ГГГГ (Раздел 5. выводы по результатам обследования) здание построено с соблюдением действующих норм и правил. В жилом доме есть все необходимые помещения для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности человека. Кроме того. площади помещений жилого дома соответствуют минимальным размерам помещений, предусмотренных в СП 55.13330.2011. Жилой дом оборудован инженерными коммуникациями, необходимыми для жизнедеятельности человека, которые соответствуют действующим нормам и требованиям. Помещения, с постоянным пребыванием людей, обеспечены естественным освещением. В жилом доме соблюдены меры по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома. В доме предусмотрены две лестничные клетки, одна из которых закрытого типа, расположенная внутри жилого дома. Кроме того, лестничные клетки соответствуют требованиям п.7 (СП 55.13330.2011). Все технологические процессы, влияющие на несущую способность здания, при проведении строительно-монтажных работ были соблюдены. Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность, не обнаружено. Из указанного заключения делается вывод о том, что возведенная постройка не нарушает права и интересы других лиц, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, нарушения не являются неустранимыми, такими, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. В силу указанного, учитывая, что нарушений не выявлено, в целях соблюдения конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, несоответствия избранного истцом способа защиты характеру и степени допущенного нарушения прав или законных интересов в удовлетворении иска следует отказать.

Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми по доверенности Жданова Е.А. в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявленными требованиями Администрации Индустриального района г. Перми согласна, считает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным письменных пояснениях по иску /л.д. 49-51/.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.Согласно ч. 1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в этой статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1, 2 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что Котегов А.А. является собственником земельного участка, площадью 479 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: отдельно стоящие односемейные дома (коттеджи) с земельными участками (индивидуальные жилые дома), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 134/.

Согласно актов обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, составленных ведущим специалистом отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Индустриального района г. Перми Ермаковой Ю.С., выявлено, что на земельном участке располагается объект незавершенного строительства, представляющий собой 3-этажное капитальное сооружение, расположенное в непосредственной близости к хозяйственным постройкам соседнего жилого дома. На указанном земельном участке жилые постройки отсутствуют /л.д. 8, 152/.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Индустриального района г. Перми в адрес ответчика направлено уведомление об устранении нарушений, в котором на Котегова А.А. возлагается обязанность демонтировать самовольно возведенный (незаконный) объект в срок до ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5-6, 7/.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Застройщик, намеренный осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, обязан направить в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство, к которому должны быть приложены перечисленные в законе документы (п.7 ст. 51 ГрК РФ).

Согласно Положению о департаменте градостроительства и архитектуры Администрации города Перми, утвержденному решением Пермской городской Думы 27.09.2011 г. N 193 Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми выдает разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Судом также установлено, что разрешение компетентного органа на строительство капитального сооружения по адресу: <адрес> ответчику не выдавалось.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (предусматривает, что одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Исходя из изложенного, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Истец в обоснование требований о сносе самовольной постройки указывает только на факт отсутствия разрешения на строительство объекта.

Между тем, суд учитывает, что самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушение прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Как предусмотрено п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Таким образом, законом возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц. /Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 08.07.2014 N 19-КГ14-6/

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположено спорное нежилое здание, расположенный по адресу <адрес> находится в зоне Ж-4 «Зона индивидуальной жилой застройки городского типа с предельной высотой разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства 10,5 м».

В обоснование своих возражений, ответчиком представлено экспертное заключение о соответствии жилого дома, расположенного по <адрес>, действующим нормам и требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам городского типа, выполненное экспертом ООО «ТОРАС» Клабуковой Ю.А. Согласно которому, здание построено с соблюдением действующих норм и правил. В жилом доме есть все необходимые помещения для отдыха, сна, гигиенических процедур, приготовления и приема пищи, а также для другой деятельности человека. Кроме того, общая высота жилого дома – 10,00 м, площади помещений жилого дома соответствуют минимальным размерам помещений, предусмотренных в СП 55.13330.2011. Жилой дом оборудован инженерными коммуникациями, необходимыми для жизнедеятельности человека, которые соответствуют действующим нормам и требованиям. Помещения, с постоянным пребыванием людей, обеспечены естественным освещением. В жилом доме соблюдены меры по предупреждению возникновения пожара, обеспечению возможности своевременной эвакуации людей из дома. В доме предусмотрены две лестничные клетки, одна из которых закрытого типа, расположенная внутри жилого дома. Кроме того, лестничные клетки соответствуют требованиям п.7 (СП 55.13330.2011). Все технологические процессы, влияющие на несущую способность здания, при проведении строительно-монтажных работ были соблюдены. Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность, не обнаружено.

Истцом доказательств, опровергающих данные экспертного заключения, в силу ст.56 ГПК РФ, не представлено. Равно не представлено доказательств несоответствия самовольной постройки требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК Российской Федерации.

В настоящее время ответчиком получено свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, площадью 1018,2 кв.м., количество этажей 3, в том числе подземных: 0, расположенный по адресу: <адрес> /л.д.133/.

Суд считает, что спорный жилой дом нельзя признать самовольной постройкой, так как он создан на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, возведен в соответствии с действующим нормам и требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам городского типа, кроме того, в настоящее время данный объект недвижимости легализован - зарегистрирован в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Администрации Индустриального района г. Перми, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.198,199 ГПК РФ, суд    

     р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Индустриального района г. Перми к Котегову А.А. о признании строения самовольной постройки и ее сносе, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: