Решение по делу № 2-75/2015 ~ М-50/2015 от 27.02.2015

Дело № 2-75/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Озерск ДД.ДД.ДД года

Озерский районный суд .... области в составе:

председательствующего судьи Мурашко Н.А.,

при секретаре Федоровой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Озерского района .... области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Родина» о возложении обязанности предоставить в Государственное учреждение .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет формы 4-ФСС за ДД.ДД.ДД год,

у с т а н о в и л :

Прокурор Озерского района .... области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с названным выше иском, указав в его обоснование, что общество с ограниченной ответственностью «Родина» (ИНН №) согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим. В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ предприятие расположено по адресу: ........ Предприятие зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении .... региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В нарушение требований федерального законодательства ответчик до настоящего времени не представил расчет по страховым взносам (формы 4-ФСС) за ДД.ДД.ДД г. В результате органы внебюджетного фонда лишены возможности осуществлять законную деятельность от имени государства по контролю за уплатой страховых взносов на обязательное государственное социальное страхование, что может повлечь за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит обеспечение гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, а также социальным пособиям на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное лечение работников и их детей. Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном представлении в орган Фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по ее взысканию. В результате бездействия ответчика по непредставлению формы расчета 4- ФСС в .... региональное отделение ФСС РФ нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

Просит обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение – ..... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации формы 4-ФСС за ДД.ДД.ДД год.

В судебном заседании прокурор Озерского района .... области Перов Е.Г. заявленные исковые требования поддержал по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО «Родина» в судебное заседание не явился. Ответчику по адресу регистрации юридического лица направлено уведомление о месте и времени судебного заседания, почтовое отправление возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», при таких обстоятельствах суд считает ответчика надлежаще уведомленным.

Представитель третьего лица Государственного учреждения .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в суд не явился, представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, в котором указано, что исковые требования прокурора Государственное учреждение .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации поддерживает.

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Родина» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом, ИНН №. ООО «Родина» зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165 - ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон №165-ФЗ) страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу ч.2 ст. 12 Закона №165-ФЗ страхователи обязаны уплачивать в установленные законом сроки и надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212 - ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) в редакции закона на отчетный период, плательщики страховых взносов, ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

С ДД.ДД.ДД года плательщики страховых взносов должны предоставлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме и в порядке, утвержденными органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.03.2013 г. № 107н утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

Как следует из материалов дела, ответчик, являясь страхователем, не предоставил в Государственное учреждение .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет формы 4 ФСС за ДД.ДД.ДД год.

Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212 - ФЗ.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном представлении в территориальный орган Фонда социального страхования расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 2012-ФЗ меры по ее взысканию.

Согласно ст. 13 закона №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (статья 13) и Положению о Фонде социального страхования РФ, утвержденному постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. № 101 (далее Положение), средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью.

В соответствии с п.8 Положения средства Фонда направляются, в том числе, на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Поскольку ответчик до настоящего времени не представил требуемые расчеты формы 4 ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за ДД.ДД.ДД год, предоставление которых не зависит от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней ответчику будет достаточно для предоставления всех необходимых сведений в государственное учреждение .... региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за ДД.ДД.ДД год.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ надлежит взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Родина» в доход местного бюджета государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 20 (░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ .... ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 4 ░░░ ░░ ░░.░░.░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ .... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ .... ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░