Решение по делу № 2-3467/2014 от 15.08.2014

                     Дело № 2-3467/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2014 года г.Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Пискловой Ю. Н.,

при секретаре Емельяненко Д. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизькова М.М. к СНТ «Союз» г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить документы, взыскании неустойки, по встречному иску СНТ «Союз» к Сизькову М.М., 3-е лицо НП «Союз-Газ» о признании незаключенным договора долевого участия в строительстве газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском. В обоснование иска указав, что он является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Союз». Согласно п. 3.2 Устава СНТ «Союз» одной из основных целей деятельности товарищества является организация работ по обеспечению садоводов электроэнергией, водой и газом. ... было проведено собрание садоводов СНТ «Союз» желающих осуществить газификацию садового общества путем привлечения собственных денежных средств садоводов. В связи с тем, что на время проведения собрания по газификации в составе правления СНТ «Союз» не было опытных специалистов в области проектирования, строительства и финансов, собранием было принято решение в помощь правлению создать инициативную группу, состоящую из вышеуказанных специалистов в составе 11 человек для оказания помощи на безвозмездной основе. Решением собрания садоводов от ... были определены полномочия инициативной группы. В частности совместно с председателем и членами правления СНТ «Союз» осуществлять учет и контроль поступления и расходования денежных средств по газификации на открытом отдельном расчетном счете СНТ «Союз»; постоянно производить технический контроль всей документации и производимых строительных работ.

Инициативной группой был рекомендован для заключения проект договора-поруче- ния долевого участия в строительстве газопровода между дольщиком-садоводом и СНТ «Союз» в лице и.о. председателя правления ФИО. ... между истцом и СНТ «Союз» был заключен договор долевого участия в строительстве газопровода. В соответствии с пунктами 1.2.1, 1.4.1, 2.1 договора-поручения № от ... и решением инициативной группы ФИО был внесен долевой платеж на расчетный счет СНТ «Союз» в сумме пятьдесят тысяч рублей. Сведений о необходимости дополнительных платежей согласно п. 2.1 договора на расчетный счет от правления СНТ «Союз» истцу не поступало.

Согласно п.1.2.8 договора-поручения исполнитель обязан ввести в эксплуатацию газопровод СНТ «Союз» в срок до ... года. По состоянию на ... газопровод СНТ «Союз» в эксплуатацию не введен, доступ к сети газоснабжения исполнителем мне не предоставлен. По неизвестным истцу причинам исполнитель в одностороннем порядке отказывается от исполнения многих пунктов заключенного между сторонами договора-поручения и отказывается вести переговоры. На многократные просьбы истца предоставить для ознакомления проектно-сметную документацию на строительство газоснабжения с целью определения окончательной стоимости взноса приходящегося на каждого садовода (в сторону уменьшения или увеличения согласно п. 2.1 договора-поручения) он получал отказ. Неоднократные письменные претензии исполнитель также отказался принимать к рассмотрению и тем более отвечать на них.

Истец считает, что исполнителем были нарушены также положения пунктов 3.3 и 3.5 договора-поручения № от ... согласно которым в случае невозможности разрешения сторонами споров путем переговоров они должны заявляться в письменной форме.

В соответствии с п. 3.1 договора-поручения за нарушение сроков по предоставлению доступа к газораспределительным сетям предусмотренных настоящим договором более чем на 30 календарных дней по вине исполнителя, за исключением случаев переноса сроков, оговоренных инициативной группой по газификации, исполнитель оплачивает неустойку от стоимости внесенных средств по настоящему договору за каждый день просрочки подключения объекта.

Согласно п.1.2.8. договора-поручения исполнитель обязан ввести в эксплуатацию внутренний газопровод СНТ«Союз» в срок до ... года. До настоящего времени газопровод в эксплуатацию не введен. Период нарушения предоставления доступа к газораспределительным сетям по состоянию на ... составил ... календарных дней и составляет ... рублей.

В связи с чем истец просил суд обязать СНТ «Союз» предоставить садоводу ФИО для ознакомления инженерные изыскания, положительное заключение государственной экспертизы и проектно-сметную документацию на строительство газораспределительной сети высокого, среднего и низкого давления, предназначенные для газификации СНТ «Союз». Обязать СНТ «Союз» выдать справку-согласие в ОАО «Ростовгоргаз» на подключение садового дома на участке № к газопроводу СНТ «Союз». Взыскать с СНТ «Союз» в пользу истца неустойку в сумме ... рублей.

В порядке ст.137 ГПК РФ истец обратился со встречным иском к ФИО о признании незаключенным договора долевого участия в строительстве газопровода

В обоснование заявленных требований указав, что ... между СНТ «Союз» и ФИО был заключен договор долевого участия строительстве газопровода.

Согласно п.1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по обустройству газораспределительной сети (высокого, среднего и низкого давления) с последующим предоставлением доступа к газораспределительным сетям СНТ «Союз» с подключением участка № Заказчик обязуется внести плату по газификации, назначенной общим собранием пайщиков газопровода СНТ «Союз».

Порядок расчетов по договору предусматривает п.2.1. Сумма оплаты за выполнение работ по настоящему договору и сроки ее внесения определяется решением инициативной группы по газификации, избранной общим собранием пайщиков по строительству газопровода. Заказчик отдает себе отчет, что сумма оплаты обсуждена членами инициативной группы по газификации, предприняты все действия по оптимизации (минимизации) этой суммы. После утверждения инициативной группой по газификации суммы и сроков ее внесения заказчик не вправе требовать ее изменения в какую-либо сторону. Сумма будет уточняться исходя из фактических расходов по выполнению работ по настоящему договору и количества пайщиков, заключивших аналогичные договора. В случае появления новых пайщиков сумма взносов будет корректироваться и либо уменьшаться, либо возвращаться пропорционально количеству пайщиков.

Таким образом, исходя из смысла п.2.1. и 1.1. договора сторонами не достигнуты существенные условия договора, не определена цена договора, отсутствовало разрешение на строительство газопровода у СНТ «Союз».

В связи с чем истец по встречному иску просил суд признать незаключенным договор долевого участия в строительстве газопровода между СНТ «Союз» и ФИО от ... №

... к участию в дело в качестве 3-го лица привлечено НП «Союз-Газ».

Истец в судебное заседание явился, требование иска поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представители СНТ «Союз» - и.о. председателя правления ФИО, действующая на основании выписки из ЕГРЮЛ, ФИО, действующая по доверенности, в удовлетворении заявленных требований ФИО просили отказать, встречные исковые требования просили удовлетворить.

Представитель 3-го лица НП «Союз-Газ» в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В судебном заседании установлено, что СНТ «Союз» создано на земельном участке площадью ... га земли. расположено по адресу: Ростов-на-Дону, ...

СНТ «Союз» является некоммерческим объединением граждан, утвержденным гражданами РФ на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач, ведения садоводства (п.3.1 Устава).

Истец является членом СНТ «Союз», что подтверждается членской книжкой садовода.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно нормам ФЗ от 25.02.1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" инвестиционная деятельность предполагает вложение инвестором в объект предпринимательской или иной деятельности на условиях, предусмотренных инвестиционным контрактом, денежных средств, ценных бумаг, иного имущества или практических действий и возникновение у инвестора прав на результаты таких вложений.

В отношении строительных объектов правовым последствием осуществления инвестиционной деятельности является возникновение у инвесторов права общей долевой собственности на объект инвестиций.

В соответствии со ст.6 Закона инвесторы имеют равные права на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства объектов недвижимости, следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам, установленным для соответствующих правоотношений.

В судебном заседании установлено, что решением собрания садоводов СНТ «Союз» от ... была утверждена инициативная группа по газификации СНТ «Союз» в состав которой вошел истец Сизьков М.М..

... между СНТ «СОЮЗ» и Сизьковым М.М. был заключен договор-поручения № долевого участия в строительстве газопровода. Согласно договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по обустройству газораспределительной сети (высокого, среднего и низкого давления) с последующим предоставлением доступа к газораспределительным сетям СНТ «СОЮЗ» и подключением участка №308, заказчик обязуется внести плату за работы в сумме и в сроки, определенной инициативной группой по газификации, назначенной общим собранием пайщиков газопровода СНТ «Союз».

Согласно п.2.1 договора сумма оплаты за выполнение работ по настоящему договору и сроки ее внесения определяется решением инициативной группы по газификации, избранной общим собранием пайщиков по строительству газопровода. После утверждения инициативной группой по газификации суммы и сроков ее внесения заказчик не вправе требовать ее изменения в какую-либо сторону. Сумма будет уточняться исходя из ее фактических расходов по выполнению работ по настоящему договору и количеству пайщиков, заключивших аналогичные договора.

... заседанием инициативной группы по газификации СНТ «Союз» было принято решение об оплате первичных взносов ... рублей до ... года, ... рублей до ... года.

Целевой взнос на газификацию в размере ... рублей был оплачена истцом ... года, что подтверждается квитанцией.

Суд считает, что подписанный ... между истцом и СНТ «Союз» договор следует квалифицировать как договор купли-продажи будущей недвижимой вещи.

В соответствии с п.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Согласно ст.554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным

В соответствии с п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Индивидуализация предмета договора купли-продажи будущей недвижимой вещи может быть осуществлена путем указания сведений, позволяющих установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору (например, местонахождение возводимой недвижимости, ее ориентировочная площадь, иные характеристики, свойства недвижимости, определенные, в частности, в соответствии с проектной документацией).

Судом достоверно установлено, что ... между СНТ «Союз» и физическими лицами был заключен договор простого товарищества для проведения работ по газификации СНТ «Союз». Согласно указаного договора, исходя из общих интересов, товарищи обязуются путем объединения денежных средств, своего профессионального опыта, а также деловой репутации и деловых связей совместно действовать без образования юридического лица в целях проектирования и строительства системы газификации садовых участков СНТ «Союз».

Согласно п.3.3. договора в целях координации действий товарищей в рамках настоящего договора назначаются ответственные товарищи в том числе и ФИО – за изготовление подрядчиками проектно-сметной документации для строительства всех объектов системы газификации СНТ «Союз».

Согласно п.3.4 договора состав ответственных товарищей может быть расширен или изменен по решению всех товарищей, что оформляется дополнительным соглашением к договору.

Судом установлено, что дополнительным соглашением № от ... внесены изменения в п.3.3. абзац 2 - ФИО исключен из ответственных товарищей.

В судебном заседании было установлено, что ... было проведено собрание Учредителей некоммерческого партнерства «СОЮЗ-ГАЗ» содействия по управлению общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз». На котором было принято решение о создании Некоммерческого партнерства «СОЮЗ-ГАЗ» содействия по управлению общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз». Председателем правления НП «СОЮЗ-ГАЗ» выбрана - ФИО.

Согласно п.1.5 Устава НП «СОЮЗ-ГАЗ» некоммерческое партнерство «СОЮЗ-ГАЗ» создано гражданами, объединившимися на добровольной основе для совместного управления газовым хозяйством и удовлетворении потребностей членов партнерства в пользовании природным газом в жилых и садовых домах на территории СНТ «Союз».

Учредителями партнерства являются граждане, имеющие в собственности садовые земельные участки на территории СНТ «Союз» и внесшие денежные средства на строительство магистральных газопроводов высокого и среднего давления для газификации СНТ «Союз» (п.1.8 Устава).

Основной целью деятельности партнерства является содействие ее членам в строительстве, управлении и безаварийном содержании общего газового хозяйства СНТ «Союз», принадлежащего всем членам партнерства. (п.2.1. Устава).

НП «СОЮЗ-ГАЗ» содействия по управлению общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз» поставлен на учет ... в МИФНС № по РО, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ от ... года.

В судебном заседании было установлено, что собранием участников газификации СНТ «Союз» от ... было принято решение о прекращении деятельности инициативной группы.

... между СНТ «Союз» и НП «СОЮЗ-ГАЗ» был заключен договор № об уступке права требования. Согласно которого, НП «СОЮЗ-ГАЗ» созданная в целях содействия по управлению общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз» принимает, а СНТ «Союз» передает все права и обязанности, возникшие у СНТ «Союз» с другими организациями, связанные с газификацией (строительство магистрального газопровода высокого и среднего давления, а также строительство уличных газопроводов на территории СНТ «Союз».

Согласно п.3 договора переход прав и обязанностей производится безвозмездно с учетом, что НП «СОЮЗ-ГАЗ» было создано членами СНТ «Союз», имеющими в личной собственности земельные участки на территории СНТ «Союз» и внесшими денежные средства на строительство магистральных газопроводов высокого и среднего давления и уличных газопроводов на территории СНТ «Союз» для содействия в управлении общим газовым хозяйством на территории СНТ «Союз».

Судом достоверно установлено, что истец в члены НП «СОЮЗ-ГАЗ» не вступал, что подтверждается протоколом № собрания участников НП «СОЮЗ-ГАЗ» от ... года. И не отрицалось самим ФИО в ходе судебного заседания.

В судебном заседании также было установлено, что правление СНТ «Союз», правление НП «СОЮЗ-ГАЗ» уведомляла ФИО о внесении второго платежа для строительства магистральных сетей для газификации домов, расположенных на территории СНТ «Союз». В случае несогласия истцу предлагалось получить ранее перечисленную сумму до ... года. Однако истец от подписи отказался в присутствии 2-х свидетелей.

... ФИО было направлено письмо, о том, что СНТ «Союз» не осуществляет строительство газопровода. В связи с чем истцу было предложено получить сумму либо перечислением на предоставленные истцом реквизиты лицевого счета, либо наличными через кассу СНТ «Союз».

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к следующим выводам о том, что требования истца об обязании СНТ «Союз» предоставить для ознакомления инженерные изыскания, положительное заключение государственной экспертизы и проектно-сметную документацию на строительство газораспределительной сети высокого, среднего и низкого давления предназначенные для газификации СНТ «Союз», обязании выдать справку-согласие в ОАО «Ростовгоргаз» на подключение садового дома на участке № к газопроводу СНТ «Союз» подлежат отклонению, так как предъявлены к ненадлежащему ответчику. ... СНТ «Союз» все права и обязанности, возникшие у СНТ «Союз» с другими организациями, связанные с газификацией (строительство магистрального газопровода высокого и среднего давления, а также строительство уличных газопроводов на территории СНТ «Союз» передано НП «СОЮЗ-ГАЗ». Истец в члены НП «СОЮЗ-ГАЗ» не вступал.

Так же суд приходит к выводу, что требования встречного иска о признании незаключенным договора-поручения № от ... долевого участия в строительстве газопровода подлежат удовлетворению, так как сторонами не достигнуты существенные условия договора. На момент подписания данного договора проектная документация на строительство газопровода утверждена не была, его протяженность и другие характеристики не установлены, разрешение на строительство не получено, не определена цена договора.

При этом если квалифицировать подписанный ... между истцом и СНТ «Союз» договор как договор долевого участия в строительстве объекта недвижимости, то данный договор является незаключенным также и в силу положений ч. 3 ст. 4 ФЗ от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", согласно которым договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Как было установлено ранее судом по договору уступки № от ... от СНТ «Союз» в НП «СОЮЗ-ГАЗ» были переданы затраты на строительство газовых сетей высокого, среднего и низкого давления, произведенные СНТ «Союз» в период с июля 2012 года по август 2013 года за счет взносов участников газификации, имеющих земельные участки на территории СНТ «Союз». Передача состоялась в связи с решением участников газификации продолжать строительство газовых сетей в рамках некоммерческого партнерства, нового юридического лица. В указанные затраты вошли платежи ... рублей истца. Однако с августа ... года по настоящее время ФИО не подал заявление о переводе указанных затрат из СНТ «Союз» в НП «СОЮЗ-ГАЗ», не выразил желание продолжить свое участие в строительстве газовых сетей и осуществлять дальнейшее финансирование этого строительства. В связи с тем, что строительство окончено в декабре ... года было окончено, сумма затрат на строительство была перечислена на расчетный счет СНТ «Союз» для возврата им.

СНТ «Союз» была представлена справка, о том, что денежные средства истца находятся на расчетном счете, открытом в ОАО КБ «Центр-инвест».

Таким образом, в связи с признанием незаключенным договора-поручения № от ... суд считает необходимым обязать СНТ «Союз» возвратить истцу целевой взнос на газификацию в размере ... рублей.

В связи с тем, что судом принято решение о признании незаключенным договора от ... года, подлежат отклонению требования истца о взыскании неустойки.

Согласно ст.186 ГПК РФ в случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, суд может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

ФИО просил признать выписку из протокола № от ... года, выписку из протокола собрания членов правления № от ... года, выписку из протокола собрания членов правления № от ... года, уведомление от ... подложными.

Суд считает, что указанное ходатайство подлежит отклонению, так как Сизьков М.М. ходатайство о проведении экспертизы для проверки заявления о подложности указанных документов не заявлял, иных доказательств, подтверждающих подложность указанных документов, суду не представил.

Ответной стороной была представлена выписка из ЕГРЮЛ от ... года, в котором указаны сведения о том, что и.о. председателя правления является ФИО.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                     РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сизькова М.М. к СНТ «Союз» г.Ростова-на-Дону об обязании предоставить документы, взыскании неустойки– отказать.

Встречные исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» к Сизькову М.М., 3-е лицо НП «СОЮ ГАЗ» о признании незаключенным договора долевого участия в строительстве газопровода – удовлетворить.

Признать незаключенным договор-поручения № долевого участия в строительстве газопровода от ... года, заключенного между СНТ «Союз» и Сизьковым М.М..

Обязать ТСЖ «Союз» денежные средства в размере ... рублей возвратить Сизькову М.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 18.11.2014 года.

Судья: