Решение по делу № 12-30/2016 (12-523/2015;) от 21.12.2015

                                Дело № 12-30/2016

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2016 года      г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного инженера ОАО «АТП-3» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений РА от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РА в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений РА от ДД.ММ.ГГГГ главный инженер ОАО «АТП-3» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «АТП-3» закончился срок действия разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Несмотря на это на момент проведения административного расследования ДД.ММ.ГГГГ ОАО «АТП-3» эксплуатировались стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в виде двух водогрейных котлов КВ с ручным забросом топлива (твердотопливный котел и котел работающей на древесной щепе и опилках), склада угля, склада шлака, золы, склада хранения опилок, щепы, стоянки автотранспорта, гаража автотранспорта, в нарушение ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

Главный инженер ОАО «АТП-3» ФИО1 является ответственным за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на предприятии ОАО «АТП-3» с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Не согласившись с законностью вынесенного постановления, ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, жалобу, считаю обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Действия главного инженера ОАО «АТП-3» ФИО1 законно и обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Часть 1 ст. 8.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения.

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Вина заявителя в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного за обслуживание, эксплуатацию и соблюдения требований природоохранного законодательства, разрешением на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом отбора проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом измерений концентраций загрязняющих веществ промышленных выбросов в атмосферу от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией.

Факт отсутствия на момент проверки разрешения на выброс вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух, которое было получено только в ДД.ММ.ГГГГ, заявитель в судебном заседании не отрицал.

Довод ФИО1 о длительности оформления указанного разрешения не влияет на квалификацию содеянного, поскольку эксплуатация котельной невозможна в его отсутствие.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Административное наказание назначено в пределах сроков привлечения к административной ответственности в соответствии с правилами назначения наказания, установленными ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, и в пределах санкции ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ.

Нарушений требований 28.2 КоАП РФ предъявляемых к протоколу об административном правонарушении, требований ст.ст. 28.6, 29.10 КоАП РФ, предъявляемых к постановлению об административном правонарушении, судьей не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора Республики Алтай в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ, в отношении главного инженера ОАО «АТП-3» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья              А.В. Завгородний