Решение по делу № 2-1272/2015 от 19.01.2015

Разрешить публикацию

ф/с Сергеева ЛВ

гр.дело №2-1272/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергиев Посад 24 апреля 2015 года

Московской области

Сергиево- Посадский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Сергеевой Л.В.

при секретаре Нефёдовой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ <данные изъяты>» к Ромашину ИН о взыскании доначисления за потребленную электроэнергию, понуждении устранить за свой счет несанкционированное подключение

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «<данные изъяты>» обратился в суд с иском к Ромашину ИН, с учетом уточнения о взыскании доначисления за потребленную электроэнергию, понуждении устранить за свой счет несанкционированное подключение.

В судебном заседании представитель ТСЖ «<данные изъяты>» по доверенности Ложкина Н.Г. уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что Ромашин И.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ТСЖ <данные изъяты>» был произведен осмотр электрического ввода в квартиру №, в <адрес>. При проведении осмотра было обнаружено, что на индивидуальном приборе учета квартиры № с электросчетчика и защитного экрана счетчика сорваны пломбы. Защитный экран счетчика поврежден. Подключение электросетей квартиры к электросетям дома произведено через дополнительный провод напрямую, в обход прибора учета. По факту осмотра был составлен акт. Несанкционированное подключение квартиры № было устранено работниками ТСЖ «<данные изъяты> на электросчетчик была установлена новая пломба №. ДД.ММ.ГГГГ комиссией ТСЖ «<данные изъяты>» в присутствии сотрудников милиции вновь было зафиксировано самовольное подключение квартиры № к электросетям дома. Пломба была удалена, счетчик был отключен. Подключение электросетей квартиры № произведено через дополнительный провод напрямую, в обход прибора учета. Пояснила, что поскольку собственник квартиры № нарушает правила пользования электроэнергией, ТСЖ <данные изъяты> было принято решение не устранять несанкционированное подключение. ДД.ММ.ГГГГ факт несанкционированного подключения был подтвержден представителями ресурсоснабжающей организации ЗАО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены предупреждения об устранении самовольного подключения и внесения сумм оплаты за электроэнергию, потребленную без надлежащего учета. Однако, ответчиком до настоящего времени не устранено несанкционированное подключение, не погашена задолженность за электроэнергию, потребленную без надлежащего учета.

В соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов" просила суд взыскать с Ромашина И.Н. доначисления размера платы за потребленную электроэнергию исходя от объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения до уточнения требований истцом, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и обязать Ромашина И.Н. устранить за свой счет
несанкционированное подключение квартиры № к электрическим сетям дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик Ромашин И.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснил, что он действительно является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, однако в указанной квартире никто не проживает, он прибывает по месту ее расположения в целях осуществления проверки сохранности принадлежащего ему имущества. ДД.ММ.ГГГГ года, приехав в квартиру, на лестничной площадке он обнаружил открытую дверцу поэтажного электрошкафа с размещенными в нем электроизмерительными приборами, на защитном экране прибора учета, имелись незначительные повреждения, а также отсутствовали пломбы. Его вины в совершении самовольного подключения электроэнергии не имеется, кем были совершены данные действия он не знает. Полагал, что в результате ненадлежащего исполнения ТСЖ «<данные изъяты>» обязательств по содержанию общего имущества, а именно шкафов с электрощитками и электроизмерительными приборами, расположенных на лестничных площадках, которые не запираются в нарушение положений 3.2.18 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", Правил устройства электроустановок (ПУЭ), Правил содержания общего имущества, неизвестными лицами были совершены действия по несанкционированному подключению электроэнергии. Полагал, что поскольку он в квартире не проживает, квартира в аренду не сдается и не сдавалась ранее, потребить электроэнергию он не мог, в ее использовании не нуждался.

Также пояснил, что оспаривает произведенный ТСЖ <данные изъяты>» расчет доначислений на потребленную электроэнергию, поскольку в квартире отсутствуют энергопотребляющие устройства, указанные истцом (электроплита, стиральная машина, холодильник). Кроме того полагал, что расчет потребленной электроэнергии гражданином потребителем не может быть рассчитан по присоединенной мощности и числу часов работы объектов энергопотребления. Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. Аналогичный порядок определения размера платы за электроснабжение с учетом норматива потребления соответствующей коммунальной услуги при выходе из строя прибора учета предусмотрен пунктами 42, 59 и 60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354. Согласно подп. «б» п.81.11 Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки. В связи с чем полагал, что учет электроэнергии в данном случае должен быть осуществлен расчетным путем исходя из нормативов потребления коммунального ресурса и применения установленного тарифа.

Также полагал, что ТСЖ «<данные изъяты>» в нарушение установленных Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязанностей не устранило выявленное им несанкционированное подключение, не произвело отключение, закрытие и опечатывание поэтажного электрощита, несмотря на то, что Правилами предоставления коммунальных услуг предусмотрен момент прекращения доначисления за электроэнергию, полученную в результате несанкционированного подключения, увеличив тем самым период взыскания, что является незаконным.

Полагал, что поскольку все акты, представленные ТСЖ «<данные изъяты>» составлены в его отсутствие и в отсутствие представителя ресурсоснабжающей организации в силу положений постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» они являются недопустимыми доказательствами. Также указал на наличие в акте исправлений в дате его составления и номере квартиры. В удовлетворении иска просил суд отказать.

Представитель третьего лица ЗАО «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты> в присутствии инженера ЗАО «<данные изъяты>» Матвеева А.А. проведена проверка электрического ввода в <адрес>. В результате проверки был установлен факт нарушения пломбировки прибора учета электроэнергии и подключения электросетей квартиры к электросетям дома через дополнительны провод напрямую в обход прибора учета, повторно аналогичный факт был зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав стороны, изучив материалы дела суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Оплата энергии должна производиться за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Иной порядок оплаты определяется для случаев отсутствия приборов учета электрической энергии (ст. 544 ГК РФ).

Согласно статье 13 Федерального закона N 261 от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Судом установлено, что Ромашин И.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ( л.д.113).

Как следует из справки, выданной МУ МВД России «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Ромашин И.Н. по адресу: <адрес> фактически не проживает, данная квартира в поднайм не сдается и не сдавалась, фактически в квартире никто не проживает с января 2013 года по настоящее время ( л.д.134). Ромашин И.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ( л.д.135)

Однако, сам по себе факт непроживания Ромашина И.Н. в квартире по адресу: <адрес> не является основанием для освобождения его от бремени содержания данного имущества в силу положений ст. 210 ГК РФ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ТСЖ «<данные изъяты>» управляет домом № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.14-40).

ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «<данные изъяты>» и ИП Новик А.В. заключен договор на оказание услуг по управлению и технической эксплуатации общим имуществом ТСЖ «<данные изъяты>», по условиям которого управляющий в лице Новик А.В. оказывает услуги по управлению общим имуществом и обеспечению технической эксплуатации многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ допущен в эксплуатацию узел учета электроснабжения у потребителя Ромашина И.Н. ( <адрес>.31 по <адрес>), установлена пломба <данные изъяты> ( л.д.50).

В соответствии с п. 145 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Таким образом, Ромашин И.Н. обязан обеспечивать целостность и сохранность прибора учета, а также пломб или) знаков визуального контроля.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты> и ТСЖ «<данные изъяты>» заключен договор на оказание услуг, связанных с работой по фиксировании показаний приборов учета электрической энергии потребителей и осуществлению передачи данных заказчику, отключению/подключению потребителей от электрической сети по письменному обращению заказчика, изменению тарифного режима потребителей по индивидуальным приборам учета электроэнергии, ограничению мощности приборов учета, замене приборов учета электроэнергии. ( л.д.60-62).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО <данные изъяты>» и ТСЖ <данные изъяты>» заключен договор электроснабжения ( л.д.90-99).

На основании пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Пунктом 2 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" к безучетному потреблению электрической энергии отнесены случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 67 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией ТСЖ <данные изъяты>» установлено, что на индивидуальном приборе учета квартиры № сорваны пломбы с электросчетчика и защитного экрана электросчетчика, защитный экран поврежден. Подключение квартиры к электросетям дома произведено через дополнительный провод, напрямую в обход прибора учета, дверной звонок в квартире работает. ( л.д.81)

Актом от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается осуществление устранения самовольного подключения электроэнергии квартиры № ( собственник Ромашин И.Н.), демонтирована перемычка, соединяющая электропровода квартиры № с электросетями дома в обход прибора учета. Восстановлено электроснабжение прибора учета согласно схеме электроподключения. Показания прибора учета электроэнергии на момент подключения – <данные изъяты> пломба №. Данный факт подтверждается также актом допуска в эксплуатацию узла учета электроснабжения у потребителя. ( л.д.51)

Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на индивидуальном приборе учета квартиры № вновь сорваны пломбы, защитный экран поврежден и пломба на нем отсутствует. Электроподключение квартиры № произведено напрямую в обход прибора учета. ( л.д.55).

Как следует из представленных актов, в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ТСЖ «Зеленый Дом» констатировало несанкционированное подключение квартиры № к электросетям актами ( л.д.53, 54), не устанавливая на счетчике пломбы для надлежащего потребления электроэнергии.

В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который пояснил, что при смене управляющей компании в <адрес> была произведена смена всех пломб на электроприборах, что было зафиксировано актами, установлены новые пломбы. Пояснил, в доме установлены дистанционные счетчики системы <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ электросеть известила ТСЖ «<данные изъяты> что электросчетчик <адрес> перестал подавать сигнал, что не позволяло осуществлять снятие показаний дистанционно. При выходе на месте было обнаружено, что пломба сорвана, поврежден защитный экран, осуществлено самовольное подключение электроэнергии при помощи перемычки не по схеме электроподключения. Силами ТСЖ электроснабжение прибора учета было восстановлено согласно схеме электроподключения. В течение недели электросчетчик работал верно, затем вновь перестал давать дистанционно показания. Повторный выезд и осмотр электросчетчика показал, что вновь осуществлено несанкционированное подключение, которое уже не демонтировалось по рекомендации сотрудником полиции. При осуществлении ввода в эксплуатацию счетчиков на воду свидетель был в квартире, в связи с чем пояснил, что квартира пригодна для проживания, в квартире имеется стиральная машина, электрическая плита. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ схему электроснабжения восстановили, но пломбу не устанавливали.

Представленные суду доказательства о несанкционированном подключении <адрес> к электросетям согласуются между собой и не доверять им у суда оснований не имеется, в связи с чем суд находит данный факт установленным.

Доводы ответчика Ромашина И.Н. об отсутствии его вины в несанкционированном подключении квартиры суд находит несостоятельными и противоречащими статьям 209-210 ГК РФ, предусматривающим, что собственнику принадлежит право владения, пользования, распоряжения своим имуществом и что собственник несёт бремя содержания своего имущества, а также п. 145 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

ДД.ММ.ГГГГ года,ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты> направило в адрес Ромашина И.Н. предписание о необходимости произвести оплату доначисления за несанкционированное потребление электроэнергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по текущую дату и устранить несанкционированное подключение электропитания квартиры. ( л.д.104).

Требования ТСЖ «Зеленый Дом» о понуждении Ромашина И.Н. устранить несанкционированное подключение квартиры подлежит отклонению, поскольку в силу положений п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязанность по демонтажу такого подключения возложена на ТСЖ как исполнителя. Кроме того, п.81.14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрена обязанность исполнителя опломбировать прибор учет. Тогда как указанными выше нормами права не предусмотрена обязанность собственника квартиры, допустившего несанкционированное подключение, его самостоятельно демонтировать.

Требования ТСЖ «<данные изъяты>» о взыскании с Ромашина И.М. доначисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Таким образом, для осуществления перерасчета за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета электроэнергии необходимо одновременное соблюдение двух условий: установление факта несанкционированного вмешательства, составление акта в соответствии с п. 62 Правил.

Судом установлено, что акты о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.55), от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.53), от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.52) не соответствуют требованиям установленным в п.193 основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. N442, а именно в данных актах отсутствуют данные о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства, Ромашин И.М. как потребитель, осуществляющий безучетное потребление электроэнергии при составлении данных актов не присутствовал. Сведений о том, что Ромашин И.М. отказался присутствовать при составлении актов судом не добыто, представитель истца в судебном заседании не оспаривал отсутствие ответчика при составлении актов, его не извещение в связи с не проживанием в <адрес>.

Акты от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.81), ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.55), от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.52) в отсутствие ресурсоснабжающей организации.

Поскольку ТСЖ <данные изъяты> при составлении актов были допущены нарушения требований п. 62 Правил, суд приходит к выводу о несоблюдении одновременных условий для осуществления перерасчета.

Кроме того, пункт 62 правил четко определяет период осуществления перерасчета размера платы за потребленную несанкционированно коммунальную услугу: с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанную в акте проверки состояния прибора учета до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Истцом указан период взыскания денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ ( с даты когда фактически прекращено несанкционированное использование прибора в соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (день уточнение требований, несмотря на то, что обязательства по прекращению такого вмешательства ТСЖ не исполнены).

При этом, как следует из пояснений представителя истца, показаний свидетеля и представленных актов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ счетчик <адрес> работал верно, в соответствии со схемой подключения. ДД.ММ.ГГГГ вновь установлено несанкционированное подключение, что оформлено актом составленный членами ТСЖ <данные изъяты> в присутствии сотрудника полиции без привлечения представителя соответствующей ресурсоснабжающей организации. Дата устранения несанкционированного вмешательства ТСЖ <данные изъяты> не установлена.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание нарушение ТСЖ «<данные изъяты> Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части составления актов, необоснованного периода взыскания денежных средств за несанкционированное использование электроэнергии ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), отсутствия у потребителя обязанностей демонтировать несанкционированное подключение электроэнергии, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ст.210, 540 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ТСЖ «<данные изъяты>» к Ромашину ИН о взыскании доначисления за потребленную электроэнергию, понуждении устранить за свой счет несанкционированное подключение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево- Посадский городской суд в течение 1 месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В.Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено 22 мая 2015 года

Председательствующий судья Л.В.Сергеева