Решение по делу № 2а-2516/2016 ~ М-2658/2016 от 16.12.2016

Дело № 2а-2516/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чайковский                            22 декабря 2016 года

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Казакова Р.А.

при секретаре Шайдуллиной В.В.,

с участием прокурора ФИО2,

представителя административного истца ФИО3

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Чайковскому району Пермского края обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и об установлении ему ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня; обязать являться 2 раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно кафе, бары, рестораны, ночные клубы; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы территории муниципального района по месту постоянного проживания, либо пребывания. Административное исковое заявление мотивировано тем обстоятельством, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, систематически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Чайковскому району – ФИО3 в судебном заседании на иске настаивала по изложенным в нем доводам. Уточнила заявленные доверителем требования: просила установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с возложением обязанностей, изложенных в иске.

Административный ответчик – ФИО1 заявил о согласии с административными требованиями начальника отдела МВД России по Чайковскому району.

Прокурор ФИО2 полагал, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор, должны быть возложены предлагаемые отделом МВД России по Чайковскому району ограничения.

Административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) предусмотрено установление административного надзора за определенными категориями лиц, которые освобождены из мест лишения свободы.

Под административным надзором понимается, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

По общему правилу, сформулированному в ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения (ст. 4 Федерального закона):

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом
жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 указанной статьи Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствие со ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 указанной статьи, срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствие со ст. 13 настоящего Федерального закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Из пояснений лиц, участвующих в судебном заседании, представленных документов установлено, что ФИО1 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по ст. 111 ч.4 УК РФ (особо тяжкое преступление) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания указанного наказания из мест лишения свободы по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ст. 119 ч.1 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания указанного наказания из мест лишения свободы по постановлению ГД ФС РФ от 24.04.2015г. № 6576 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70 - летием ВОВ 1941-1945 г.г.».

Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 не погашена, срок ее погашения, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ) установлен в 8 лет с момента освобождения от отбывания наказании, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года, предшествующего дате рассмотрения судом настоящего дела, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В частности, постановлениями мирового судьи и уполномоченного должностного лица органа внутренних дел ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 18), ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (л.д. 19).

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, в силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор. Определяя срок, на который подлежит установлению административный надзор в отношении административного ответчика – 3 года, суд руководствуется характером и степенью общественной опасности преступления, за совершение которого тот имеет непогашенную судимость, а равно административных правонарушений, допущенных ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, характеристикой его личности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении ФИО1 должен исчисляться со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом сведений о его личности, характере и степени общественной опасности преступлений, за совершение которого он был осужден, суд считает необходимым установить ему следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня; 2) обязать являться 2 раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки; 3) запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно кафе, бары, рестораны, ночные клубы; 4) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 5) запретить выезжать за пределы территории муниципального района по месту постоянного проживания, либо пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 года.

Срок установленного ФИО1 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов следующего дня;

2) обязать являться 2 раза в месяц в Отдел УУП ОДН ОМВД России по Чайковскому району в установленные сроки;

3) запретить посещать места, специально предназначенные для распития спиртных напитков, а именно кафе, бары, рестораны, ночные клубы;

4) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

5) запретить выезжать за пределы территории муниципального района по месту постоянного проживания, либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: