Дело №12-280/2016
РЕШЕНИЕ
г. Казань 12 мая 2016 г.
Судья Московского районного суда г. Казани Республики Татарстан Залялиева Н.Г.,
с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Махмутовой Л.Ф. - Зариповой Р.Р., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани Казанцева А.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Махмутовой Л.Ф., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющей регистрацию и проживающей по <адрес>, работающей управляющим в ООО «...»,
на постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 22 марта 2016 г. о привлечении её к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани (далее Административная комиссия) от 22 марта 2016 г. Махмутова Л.Ф. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ к административному наказанию в виде штрафа в размере 15.000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Махмутовой Л.Ф. принесена на него жалоба, в которой указывается, что на объекте, расположенном по <адрес>, осуществляется деятельность пекарни «...». Ею были приняты меры по устранению выявленного нарушения, у входа в пекарню установлены две урны. С учетом характера административного правонарушения, её личности, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствии отягчающих обстоятельств, устранения нарушений и её имущественного положения, просит признать её действия малозначительными, постановление отменить, производство по делу прекратить.
Махмутова Л.Ф. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела по жалобе, не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в судебном заседании участвует её представитель Зарипова Р.Р. по доверенности, а потому судья считает возможным рассмотрение жалобы без её участия.
Представитель Махмутовой Л.Ф. - Зарипова Р.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что Махмутова Л.Ф. свою вину признала полностью, выявленное административным органом нарушение было устранено ею в тот же день, ранее к административной ответственности не привлекалась, занимала данную должность в указанном кафе непродолжительное время. С учетом указанных обстоятельств, просила постановление от 22 марта 2016 г. отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Представитель Административной комиссии Казанцев А.А. в судебном заседании пояснил, что считает постановление от 22 марта 2016 г. законным и обоснованным, вина Махмутовой Л.Ф. в совершенном административном правонарушении доказана материалами дела. Устранение выявленных нарушений является обязанностью правонарушителя. Оснований для признания совершенного Махмутовой Л.Ф. административного правонарушения малозначительным не имеется. Просил постановление оставить без изменения, а жалобу Махмутовой Л.Ф. – без удовлетворения.
Выслушав представителя Махмутовой Л.Ф. - Зарипову Р.Р., представителя Административной комиссии Казанцева А.А., исследовав представленные доказательства, а также материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в частности, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно пункту 143.2 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12 (далее Правила), у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн.
Административным органом Махмутова Л.Ф. признана виновной в том, что 17 марта 2016 г. в 12 часов 20 минут, будучи должностным лицом – управляющей ООО «...», допустила нарушение пункта 143.2 Правил благоустройства г. Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 г. №4-12, а именно не установлены урны у входа в пекарню «...», расположенную по <адрес>.
Вина Махмутовой Л.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
При таких обстоятельствах судья считает, что Административной комиссией правильно установлены обстоятельства совершенного Махмутовой Л.Ф. административного правонарушения, её вина в его совершении.
Вместе с тем судья считает, что действия Махмутовой Л.Ф., хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и её роли в его совершении, принимая во внимание, что вышеуказанное помещение ООО «...» эксплуатируется с 1 марта 2016 г., согласно договору субаренды и акту приема-передачи недвижимого имущества от 1.03.2016 г., правонарушение выявлено 17 марта 2016 г., и на момент рассмотрения дела административным органом 22 марта 2016 г. было устранено, а также с учетом размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, т.е. являются малозначительными.
Таким образом, судья считает постановление № Административной комиссии подлежащим отмене, производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, с объявлением Махмутовой Л.Ф. устного замечания, а жалоба Махмутовой Л.Ф. - удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов г. Казани от 22 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении Махмутовой Л.Ф. отменить, производство по делу прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного административного правонарушения, жалобу Махмутовой Л.Ф. – удовлетворить.
Объявить Махмутовой Л.Ф. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Залялиева Н.Г.