Решение по делу № 5-22/2018 от 04.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Багдарин                                                                             04 ноября 2018 года

Баунтовский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шибановой Т.А., при секретаре Шираповой М.Ц., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Мэнь Жэньгуй, переводчика Дашанимаевой С.В., помощника прокурора Баунтовского района РБ Банзаракцаева А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Мэнь Жэньгуй, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Китае, гражданина Китая, имеющего паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ МВД Китая сроком до 18.12.2026, место жительства: в России без постановки на миграционный учет,    не работающего,    близких родственников, имеющих гражданство РФ и проживающих в РФ, не имеет,

УСТАНОВИЛ:

04 ноября 2018 г. в Баунтовский районный суд поступил указанный протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу №, 04.11.2018 года в 10 часов 25 минут в МП Отделения МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Китая Мэнь Жэньгуй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации 07.06.2018 года через КПП «Иркутск (авиа)», по многократной деловой визе №, срок действия с 14.05.2018 г. до 11.05.2019 г., которая действует 90 дней из каждых 180 суток. Гражданин Китая Мэнь Жэньгуй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыв в Российскую Федерацию 07.06.2018 г., по вышеуказанной визе, может находиться непрерывно на территории Российской Федерации до 04.09.2018 г.

Однако гражданин Китая Мэнь Жэньгуй, ДД.ММ.ГГГГ г.р. не выехал за пределы Российской Федерации до 04.09.2018 г. и в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», с 05.09.2018 г. по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что срок временного пребывания гражданина Китая Мэнь Жэньгуй в РФ был определен до 04.09.2018 года, т.е. на настоящий момент превышает 90 дней. Тем самым, гражданин Китая Мэнь Жэньгуй, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находясь до настоящего времени на территории РФ, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г.

Таким образом, гражданина Китая Мэнь Жэньгуй, оставаясь на территории Российской Федерации, нарушил режим пребывания.

Начальник МП Отд МВД России по Баунтовскому эвенкийскому району Санжиева Л.В. просила привлечь гражданина Китая Мэнь Жэньгуй    к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.    Ранее он уже бывал в РФ, правила знает, более того, прибыв в Бурятию, он должен был зарегистрироваться, но не сделал этого.

В судебном заседании гражданин    Китая Мэнь Жэньгуй    вину признал полностью, суду пояснил, что очень сожалеет, что не выехал в Китай по истечении срока, может выехать самостоятельно.

Помощник прокурора Баунтовского района РБ Банзаракцаев А.А. полагал, что административный протокол составлен законно и обоснованно, Мэнь Жэньгуй подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа и принудительного выдворении.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 07.06.2018 г. гражданин Китая Мэнь Жэньгуй прибыл в Российскую Федерацию по    многократной деловой визе №, срок действия с 14.05.2018 г. до 11.05.2019 г., которая действует 90 дней из каждых 180 суток, т.е. он должен был выехать за пределы РФ до 04.09.2018. 04.11.2018г в 10 часов 25 минут установлено, что Мэнь Жэньгуй находится на территории РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника ОВД УЭБиПК МВД по РБ Шоноева, согласно которому гражданин Китая Мэнь Жэньгуй был обнаружен в тайге в районе реки Ципа,     сведениями базы ФМС России (АС ЦБДУИГ), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Мэнь Жэньгуй деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации или в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания,    образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает признание вины в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.

Суд считает, что     гражданин Китая Мэнь Жэньгуй подлежит привлечению к административной ответственности    в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. Также суд полагает, что выдворение должно быть осуществлено в виде принудительного контролируемого перемещения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Китая Мэнь Жэньгуй признать виновным    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., с административным выдворением в виде    принудительного перемещения за пределы Российской Федерации

Оплата административного штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: Банк: Отделение НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК Банка: 048142001

Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия)

ИНН: 0323055529, КПП: 032601001, ОКТМО: 81 701 000 Расчетный счет 40101810600000010002

Лицевой счет: 04021086640

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

     Копию постановления вручить Мэнь Жэньгуй, направить в Отд. МВД России по Баунтовскому району РБ.

Исполнение наказания в виде административного выдворения Мэнь Жэньгуй возложить на Баунтовский РОСП УФССП по Республике Бурятия и поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Бурятия, расположенный по адресу: 670045, г. Улан-Удэ, ул. Ботаническая, 71А.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Настоящее постановление отпечатано в совещательной комнате.

Судья                                                                         Т.А. Шибанова