Дело № 5-1207/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
29 июня 2016 года г. Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Смирнов А.Г.,
изучив дело об административном правонарушении, по которому привлекается к административной ответственности ООО «Евролизинг» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
14 июня 2016 года старшим инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару ... А.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.21.1КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд.
Глава 23 КоАП РФ регламентирует подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.
Из содержания ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ следует, что дела об административных правонарушениях подлежат рассмотрению судьями районных судов в том случае, если производство по этим делам осуществляется в форме административного расследования, а также, если в качестве санкции за их совершение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификация лица, замещающего должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы.
При этом ч.3 ст.23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
** ** ** года старшим инспектором по ИАЗ отделения ИАЗ ОГИБДД Управления МВД России по г. Сыктывкару ... А.П., вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Евролизинг» и проведении административного расследования.
Однако из представленных материалов следует, что административное расследование по делу фактически не проводилось, так как в представленных материалах имеется только протокол об административном правонарушении от ** ** ** года.В п.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Санкция ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ не предусматривает административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности либо дисквалификации.
Следовательно, указанное дело подсудно мировому судье.
Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии с Перечнем судебных участков, утвержденных Законом Республики Коми от 08.06.2000 №35-РЗ «О судебных участках и должностях мировых судей в Республике Коми» место совершения правонарушения: ... км. ..., находится в описании границ Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
На основании изложенного, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Евролизинг» и другие материалы дела подлежат передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.4, 29.5, 29.9 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол об административном правонарушении, по которому привлекается к административной ответственности ООО «Евролизинг» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.21.1 КоАП РФ и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности мировому судье Краснозатонского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.
Судья А.Г. Смирнов