Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-4123/2008-31
20 июня 2008 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания судьей Ловыгиной Н.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
и.о. Рыбинского городского прокурора
о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
индивидуального предпринимателя Серова Александра Владимировича
при участии
от заявителя: Фокина Т.А., удостоверение 156966
от лица, в отношении которого составлен протокол: не присутств.
установил:
Исполняющий обязанности Рыбинского городского прокурораобратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности индивидуального предпринимателя Серова Александра Владимировича по части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), выразившееся в несоблюдении режима труда и отдыха водителей.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал предъявленное требование.
Индивидуальный предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, отзыв по существу заявленных требований не представил. В соответствии со статьями 156, 205 АПК РФ дело рассматривается без его участия по имеющимся материалам.
Оценивая необходимость привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
Предприниматель Серов А.В. на основании лицензии от 24.09.2004 года № АСС-76-21637 осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек с использованием автобуса ПАЗ 320530 г/н ВЕ 080 76.
Условиями осуществления данного вида деятельности являются соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров, в том числе соблюдение установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении им деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, используемых для перевозок пассажиров.
Статьей 20 указанного закона, пунктами 24, 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15 установлены обязанности владельцев автотранспорта по обеспечению безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, в том числе по соблюдению установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей.
Ответственность за нарушение условий, предусмотренных лицензией, установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.05.2008 года, вынесенным и.о. Рыбинского городского прокурора, установлен факт нарушения предпринимателем Серовым А.В. требований законодательства, действующего в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки пассажиров, выразившийся в несоблюдении установленного законодательством РФ режима труда и отдыха водителей (продолжительность междусменного отдыха у водителя Федосеева С.А. составляет менее 12 часов).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом внеплановой проверки по соблюдению лицензионных условий и требований при осуществлении перевозки пассажиров автомобильным транспортом от 12.05.2008 № 142 и другими добытыми по делу доказательствами.
Суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого административного правонарушения.
Признаков малозначительности совершенного правонарушения судом не установлено.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Серова Александра Владимировича (01.06.1979 г.р., уроженца г. Рыбинска Ярославской области, ИНН 761018800110, ОГРН 304761020800016, зарегистрирован по адресу: Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Матросова, д. 2, кв. 1) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, ИНН 7604012298, КПП 760401001, БИК 047888001, КБК 10611690040040000140, ОКАТО 78401000000, получатель – УФК по Ярославской области (УГАДН по Ярославской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта).
Исполнительный лист выдать и направить в Службу судебных приставов для взыскания штрафа в принудительном порядке по истечении установленного для добровольной уплаты срока.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) в установленном порядке в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Н.Л. Ловыгина