Решение по делу № 3-84/2015 от 06.04.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск                           9 июля 2015 года.

Красноярский краевой суд в составе судьи Малякина А.В.,

при секретаре судебного заседания Полежаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Концевого <данные изъяты> об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

6 апреля 2015 года Концевой А.А., являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Красноярский край, <данные изъяты>, обратился в Красноярский краевой суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости данного земельного участка в размере его рыночной стоимости – <данные изъяты> рублей, определённой по состоянию на 1 января 2011 года.

Заявленное требование мотивировал тем, что кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки значительно превышает его рыночную стоимость, а это влечёт взимание экономически необоснованного земельного налога.

В ходе рассмотрения дела заявитель на основании части первой статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования уточнил, просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 11 августа 2011 года, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание заявитель, а также представители заинтересованных лиц – Правительства Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд посчитал возможным в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя Концевого А.А. – Эссаулова В.Г., поддержавшего заявленное требование, изучив материалы дела, Красноярский краевой суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи (пункт 2); в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3).

В соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (часть 2 статьи 24.18). Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости (абзац 3 части 11 статьи 24.18). Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (часть 2 статьи 3). Датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (часть 2 статьи 24.15). В случае же внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, датой определения кадастровой стоимости таких объектов является дата внесения указанных сведений в государственный кадастр недвижимости (части 1 и 2 статьи 24.19).

Как видно из материалов дела принадлежащий Концевому А.А. на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> входит в категорию земель населенных пунктов, разрешённое использование – «для строительства оптово-розничной базы стройматериалов»; его кадастровая стоимость составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейку (л.д. 10-12).

Согласно кадастровой справке датой, по состоянию на которую определена такая кадастровая стоимость, является 10 января 2012 года (дата составления акта определения кадастровой стоимости) (л.д. 13).

Между тем, из содержания акта определения кадастровой стоимости от 10 января 2012 года и решения об учёте изменений объекта недвижимости от 11 августа 2011 года усматривается, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была определена органом кадастрового учёта в соответствии с пунктом 2.4 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случае изменения категории земель, вида разрешённого использования или уточнения площади земельного участка (утверждены приказом Минэкономразвития России от 12 августа 2006 г. № 222), в связи изменением вида разрешённого использования указанного земельного участка. При этом сведения об изменении вида разрешённого использования, повлёкшие изменение кадастровой стоимости данного объекта, были внесены в государственный кадастр недвижимости 11 августа 2011 года (л.д. 117-122).

При таких обстоятельствах, датой определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка следует считать 11 августа 2011 года.

По заключению проведённой по делу судебной экспертизы № <данные изъяты> от 18 июня 2015 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 11 августа 2011 года определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 162 - 225).

Суд не находит оснований не согласиться с приведёнными выводами эксперта, которые подробно мотивированы в исследовательской части заключения. Эксперт имеет необходимую квалификацию, состоит в саморегулируемой организации оценщиков (некоммерческом партнерстве «Саморегулируемая организация ассоциации Российских магистров оценки»), перед проведением экспертизы был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Доказательств, опровергающих выводы, содержащиеся в данном экспертном заключении, заинтересованными лицами не представлено.

В силу пункта 3 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Концевой А.А. является плательщиком земельного налога, налоговая база которого определяется как кадастровая стоимость земельного участка (пункт 1 стати 388, пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации). Следовательно, внесённые в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка, не соответствующие действительной рыночной стоимости этого объекта налогообложения, нарушают права заявителя, подлежащие восстановлению путём установления кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

С учетом изложенного кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> должна быть определена равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей по состоянию на 11 августа 2011 года.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Красноярский краевой суд

решил:

заявление Концевого <данные изъяты> удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: Красноярский край, <данные изъяты>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определённой по состоянию на 11 августа 2011 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> считать 6 апреля 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда              А.В. Малякин.