Решение по делу № 5-600/2018 от 09.08.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ       №5-600-18/1м

по делу об административном правонарушении

с.Ярково                                                                                16 августа   2018 года.

Мировой судья судебного участка №1 Ярковского судебного района Тюменской области Карагодин Н.А., рассмотрев протокол №146гн/18 от 26.07.2018г., составленный государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, главным специалистом отдела геологического и водного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Койше К.К. о невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, в отношении юридического лица - МП «Стройсервис» Ярковского муниципального района, (ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.Ярково, <АДРЕС>, 87, ранее к административной ответственности привлекавшегося: 10.10.2017г. по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 11 000 руб., 5.02.2018г. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ к штрафу в размере 12 000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Департаментом недропользования и экологии Тюменской области в период с 14.12.2017г. по 21.12.2017г. в отношении МП «Стройсервис» проведена внеплановая документарная проверка (акт проверки от 21.12.2017г. №46гн/17) по соблюдению обязательных требований, установленных законодательством РФ о недрах. По результатам проведения внеплановой проверки юридическому лицу было выдано предписание от 21.12.2017г. №64гн. В соответствии с предписанием от 21.04.2017г. №64гн, (срок выполнения до 1.06.2018г.), юридическому лицу предписано:

- оборудовать приборами учёта объемов добытой воды (счетчики) и определения уровня понижения воды в скважинах, расположенных в с.Новоалександровка, с.Новокаишкуль, с.Новонерда, с.Маранка, с.Староалександровка, с.Чечкино, пос.Абаевский, с.Ярково, д.Никитина, д.Щучья, д.Мотуши, д.Иска, пос.Усть-Тавда, с.Новоселово, д.Березов Яр, д.Шатанова, с.Плеханово, д.Тараканова, д.Сакандыкова, д.Аскарина, с.Сорокино, д.Новокурская, с.Иевлево, д.Чеганова, д.Варвара, с.Гилево Ярковского района Тюменской области.

От юридического лица МП «Стройсервис», до истечение срока исполнения (1.06.2018г.) пункта предписания от 21.12.2017г. <НОМЕР>, информация о выполнении указанного пункта предписания в Департамент недропользования и экологии Тюменской области не поступала. В ходе внеплановой выездной проверки проводимой с 25.06 по 6.07.2018г. от МП "Стройсервис" в Департамент информации о выполнении предписания от 21.12.2017г. №64гн не поступало.

Юридическим лицом, МП "Стройсервис", 2.06.2018г. в 0 час. 1 мин., в административном здании, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.Ярково, <АДРЕС>, д. 88 не выполнен пункт предписания должностного лица органа государственного надзора от 21.12.2017г. <НОМЕР> в установленный срок, до 1.06.2018г. (включительно), чем нарушена ч.2 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Учитывая, что срок выполнения указанных мероприятий истек, государственным инспектором Тюменской области в области охраны окружающей среды, главным специалистом отдела геологического и водного надзора Департамента недропользования и экологии Тюменской области Койше К.К., составлен протокол №146гн/18 от 26.07.2018г. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 4.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МП «Стройсервис».

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, <ФИО1>, (доверенность <НОМЕР> от 9.01.2018г.), вину признала. При этом пояснила, что приборы учёта объемов добытой воды (счетчики) установлены на всех скважинах, кроме скважин, расположенных в с.Новоалександровка, с.Новокаишкуль, с.Новонерда, с.Маранка, с.Староалександровка, с.Чечкино, пос.Абаевский, д.Никитина, д.Щучья, д.Мотуши, пос.Усть-Тавда, с.Новоселово, д.Шатанова, с.Плеханово; приборы определения уровня понижения воды, отсутствуют в скважинах, расположенных в д.Иска, д.Березов Яр, д.Чеганово - при этом сказанное документально ничем не подтвердила.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении №146гн/18 от 26.07.2018г., уведомлением №6775/18 от 16.07.2018г. о составлении протокола об административном правонарушении; письмом №5745/18 от 15.06.2018г. директору МП "Стройсервис" Уведомлением о проверке; приказом №0141-АХВ от 14.06.2018г. руководителя Департамента недропользования и экологии Тюменской области О проведении внеплановой документарной, выездной проверки юридического лица; актами проверок №09гн/18 от 6.07.2018г., №46гн/17 от 21.12.2017г. Департаментом недропользования и экологии Тюменской области юридического лица; предписаниями №1гн от 6.07.2018г., №64гн от 21.12.2017г., №65гн от 21.12.2017г. об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации о недрах; доверенностью №16/18 от 27.06.2018г. на имя <ФИО2>, выпиской из ЕГРЮЛ Сведения о юридическом лице - МП "Стройсервис".

Действия юридического лица - муниципального предприятия «Стройсервис» <АДРЕС> муниципального района» - суд квалифицирует по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ; невыполнении в срок законного предписания (постановления, представления), органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную  ответственность,  является  признание  вины.  В  качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд признает совершение юридическим лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, повторного однородного административного правонарушения, за совершение которого он подвергался административному наказанию и по которому не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ.

На основании ст. 19.5 ч.1 и руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо - муниципальное предприятие «Стройсервис» Ярковского муниципального района» (ОГРН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с.Ярково, <АДРЕС>, 87, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, назначить административное наказание - административный штраф в размере 13 000 (тринадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                    Н.А. Карагодин

Получатель административного штрафа: Управление Федерального Казначейства МФ РФ по Тюменской области (Департамент недропользования и экологии Тюменской области л/с 04672005530); ИНН/КПП 7202137635/720301001, р/счет 40101810300000010005, Наименование банка получателя платежа: Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации ( Отделение Тюмень г.Тюмень) БИК 047102001, Код бюджетной классификации: 01811690020020000140; ОКТМО 71701000, Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации (По постановлению о назначении штрафа, номер и дата).Мне разъяснено, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным в административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случае, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа.

«Права, предусмотренные ст. 25.1  КоАП РФ, мне разъяснены»

Копию постановления получил "__ "_______ 2018г.

(подпись, фамилия и инициалы представителя юридического лица)