Решение по делу № 12-19/2017 (12-311/2016;) от 21.12.2016

<данные изъяты>

                                                                                                    Дело № 12-19/2017

    РЕШЕНИЕ

    31 января 2017 года                                                                    город Чистополь

        Судья Чистопольского городского суда Республики Татарстан Горошникова Л.Н.,

        рассмотрев жалобу Федотов В.Н. на постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о привлечении к административной ответственности,

    у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ Федотов В.Н. привлечен к административной ответственности на основании части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (КоАП РТ) за нарушение пункта 183.9 городских Правил благоустройства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

        Не согласившись с указанным постановлением, Федотов В.Н. обратился в суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что указанное постановление было получено им ДД.ММ.ГГГГ, постановление и протокол составлены в его отсутствие, без его уведомления, он был лишен права на защиту, дачу объяснений. Его автомобиль был припаркован рядом с домом на специально расчищенной гравийной площадке для парковки автомобилей, каких-либо зеленых насаждений, ограждений не имеется. Заявитель просил восстановить срок на обжалование постановления, указав, что отправил жалобу в суд ДД.ММ.ГГГГ.

        В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы.

         Представитель административной комиссии с жалобой не согласилась, считает, что оснований для отмены вынесенного постановления не имеется.

        Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

        В связи с тем, что в данном случае срок подачи жалобы пропущен заявителем по уважительной причине – в связи с возвратом жалобы, отправленной заявителем в суд ДД.ММ.ГГГГ, определением судьи, что подтверждается материалами дела, суд считает, что процессуальный срок подлежит восстановлению.

Часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ предусматривает административную ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 183.9 Правил благоустройства <адрес>, утвержденных решением Чистопольского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 22/2 на придомовой территории многоквартирного дома не допускается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении Федотов В.Н. в связи с тем, что в нарушение пункта 183.9 городских Правил благоустройства он ДД.ММ.ГГГГ припарковал свой автомобиль г/н № на тротуаре перед подъездом <адрес>. Административной комиссией вынесено оспариваемое постановление.

Статьей 28.5 КоАП РФ установлено, что протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 данного Кодекса.

Установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении Федотов В.Н. был составлен по истечении 7 дней после выявления совершения административного правонарушения, в отсутствие Федотов В.Н., сведений о проведении административного расследования не имеется. В нарушение требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении Федотов В.Н. не разъяснялись его права, предусмотренные КоАП РФ, не получено объяснение по факту нарушения.

Кроме того, «парковка автомобиля на тротуаре перед подъездом дома» не является нарушением вышеуказанного пункта 183.9 городских Правил благоустройства.

При таких обстоятельствах, считаю, что заявленные в жалобе требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.8 КоАП РФ, судья

    р е ш и л:

        Восстановить Федотов В.Н. процессуальный срок на подачу жалобы на постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

        Постановление административной комиссии исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Федотов В.Н. на основании части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

    Судья: