Решение по делу № 5-3/2019 (5-413/2018;) от 07.12.2018

Материал №5-3/2019 КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александровского городского суда Пермского края Шерстобитова Е.Н.

при секретаре судебного заседания Ефимовой И.Л.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Шавшукова Н.Е.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного учреждения Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Центр культуры, спорта, туризма, молодежной политики и военно-патриотического воспитания «Химик» (далее – МБУ «Химик»),

у с т а н о в и л:

МБУ «Химик» в установленный срок не выполнило предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4, а именно в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены пункты предписания 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 16, 19, 22, 23, 26, выполнены частично либо с нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, пункты предписания 1, 7, 9, 13, 15, 17, 18.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - директор МБУ «Химик» Шавшуков Н.Е. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что у юридического лица отсутствуют денежные средства на выполнение предписания.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - ФИО4 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки исполнения МБУ «Химик» предписания № от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что оно в установленный срок не исполнено, о чём составлен акт проверки (контроля) № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении МБУ «Химик» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства – влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, старшим государственным инспектором межрегионального отдела государственного энергетического надзора Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 в адрес МБУ «Химик» было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований в установленный срок.

В соответствии с распоряжением заместителя руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении МБУ «Химик» с целью проверки выполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой установлено, что предписание в установленный срок – до ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно: не выполнены пункты предписания 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 16, 19, 22, 23, 26, выполнены не в полном объеме или с нарушениями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, пункты предписания 1, 7, 9, 13, 15, 17, 18.

В предусмотренном законом порядке предписание надзорного органа № от ДД.ММ.ГГГГ не признано недействительным и не отменено.

Установив состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, -ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МБУ «Химик» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;

- распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований сомневаться и не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется. Собранные по делу доказательства соответствуют требованиям, установленным КоАП РФ.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела, судья считает доказанной вину юридического лица в совершении данного административного правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению действующих правил, не представлено.

Действия юридического лица МБУ «Химик» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья признает и учитывает признание юридическим лицом своей вины в содеянном правонарушении.

Изучение всех обстоятельств дела приводит судью к убеждению, что административное наказание МБУ «Химик» должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, применение которого судья считает достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение Всеволодо-Вильвенского городского поселения «Центр культуры, спорта, туризма, молодежной политики и военно-патриотического воспитания «Химик», расположенное по адресу: <адрес> (ОГРН 1055904557170), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Шерстобитова

Копия верна.

Судья Е.Н. Шерстобитова