Решение по делу № 5-23/2010 от 01.10.2010

Дело № 5-23/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2010 года пгт. Троицко-Печорск

Судья Троицко-Печорского районного суда РК Леконцев А.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Попова Александра Петровича, ******, ранее привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ 17.02.2010 года, 09.09.2010 года

привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ

01 октября 2010 года в 11 час. 30 мин. установлено, что Попов А.П., являясь гражданином ***** с ... года по настоящее время проживает в ... ... не имея никаких документов, подтверждающих его право пребывания, проживания на территории Российской Федерации, в нарушении действующего законодательства, за нарушение которого предусмотрена ответственность по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела Попов А.П. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду показал, что в апреле 1994 года приехал в ... ..., к родственникам. Прибыл с *****. Паспорт получал в *****, впоследствии его утерял. Предпринимал попытки для оформления документов, однако безрезультатно. Ранее в отношении него составляли аналогичные административные протокола.

Должностное лицо - начальник УФМС России по РК в Троицко-Печорском районе ФИО1 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержала в полном объеме, суду показала, что за ... лет проживания Попова А.П. в ... никаких особых попыток получения документов им не предпринималось. Он дважды обращался в УФМС для получения российского паспорта, ему разъяснялась необходимость поездки либо в ***** либо в посольство ***** в Москву. Постоянной регистрации Попов А.П. не имеет, живет случайными заработками, постоянного места работы нет. Глава Администрации сельского поселения характеризует Попова А.П., как пьющего человека. В ***** проживает его мать и брат. Настаивает на выдворение, так как по ранее составленным административным протоколам штраф им не оплачен.

Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав материалы дела, суд считает, что виновность Попова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ характеризуется нарушением иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Ст. 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.96 года № 114-ФЗ предусматривает, что иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего закона.

В силу ст. 10 названного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, с учетом положений названных выше правовых норм в судебном заседании достоверно установлено, что Попов А.П., являясь гражданином Казахстана, т.е иностранным гражданином проживает на территории Российской Федерации в нарушении установленных требований закона, в отсутствии документов, позволяющих иностранному гражданину въезжать и находится на территории Российской Федерации на законных к тому основаниях.

Как следует из материалов дела Попов А.П. привлекался по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ к административной ответственности 17.02.2010 года, наложено взыскание в виде административного штрафа в размере ..... и 09.09.2010 года наложено взыскание в виде штрафа в размере ..... Данные обстоятельства Попов подтверждает. К настоящему времени штраф Поповым А.П. не оплачен.

Санкция ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает в качестве взыскания наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность Попова А.П., который ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины, отягчающим ответственность обстоятельством является неоднократное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом изложенного, суд находит необходимым при назначении наказания в виде штрафа применить административное выдворение за пределы Российской Федерации с содержанием до административного выдворения в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Попова Александра Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере .... руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать Попова Александра Петровича в специальных помещениях, предусмотренных ст. 27.6 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части выдворения Попова Александра Петровича за пределы Российской Федерации возложить на ОВД Троицко-Печорского района.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РК в течении 10 суток со дня его вынесения.

Судья Леконцев А.П.