Решение от 06.05.2015 по делу № 2-157/2015 от 17.04.2015

РЕШЕНИЕ Дело №2-157/15

Именем Российской Федерации

06 мая 2015 года г.п. Тырныауз

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Эфендиева М.А.,

при секретаре – Соговой Д.М.,

с участием: представителя ответчика – МУ «Местная администрация с.<адрес>» – ФИО3, действующего по доверенности № от 24.02.2014г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУ «Местная администрация с.<адрес>» о признании права собственности за ФИО1 на здание кафе-отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес> и обязании МУ «Местная администрация сельского поселения <адрес>» дать разрешение на ввод в эксплуатацию кафе-отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на здание кафе-отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, и обязать МУ «Местная администрация сельского поселения <адрес>» дать разрешение на ввод в эксплуатацию кафе-отеля «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>

В обоснование своих требований ФИО1 указал на то, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с администрацией с.<адрес> им арендован сроком на 5 лет под строительство гостиницы земельный участок, площадью 344,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> данный договор зарегистрирован в УФРС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

До заключения договора аренды в границах указанного участка ФИО1 на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен на праве бессрочного пользования земельный участок, общей площадью 150 кв.м. Данным постановлением ему было разрешено строительство кафе на земельном участке. Впоследствии им было получено разрешение на реконструкцию с осуществлением пристройки.

На основании указанных разрешений ФИО1 построено здание гостиницы с кафе.

Однако, строительство в предусмотренные в разрешении сроки не успел завершить в связи со сложным финансовым положением.

ФИО1 обратился в администрацию с.<адрес> о выдаче разрешения на ввод гостиницы в эксплуатацию, однако, в вводе в эксплуатацию объекта отказано.

Считает действия администрации с.<адрес> по отказу в даче разрешения на ввод в эксплуатацию гостиницы необоснованным, несоответствующими требованиям ч.6 ст.55 ГК РФ.

ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. Однако, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без его участия. В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца ФИО1

Представитель ответчика МУ «Местная администрация с.<адрес>» ФИО3 пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований заявленных ФИО1 В свое время разрешение на строительство заявителем в установленном порядке не было продлено, срок был пропущен, других правовых механизмов оформить право истца на спорное строение у них не было, кроме как обратиться и решить данный вопрос в судебном порядке. На основании экспертного заключения и представленных заявителем документов находящихся в материалах дела считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был выделен на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 150 кв.м. с разрешенным использованием для строительства кафе. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством серии №. (л.д. 23-28)

Согласно паспорта на проектирование здания кафе 1999 года ФИО1 построено здание площадью 167 кв.м., с получением необходимых разрешительных документов и технических условий. (л.д. 10-11)

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией сельского поселения Эльбрус и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка под незавершенным строительством общей площадью 344,5 кв.м по адресу: КБР, <адрес> кадастровый номер: № сроком на 5 лет. (л.д. 17-20)

Постановлением главы администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 разрешена реконструкция существующего кафе под кафе с гостиницей. (л.д. 22)

Как следует из паспорта на проектирование и пристройки к существующему кафе-отелю «<данные изъяты>» и кадастрового паспорта здания, ФИО1 построено здание кафе-отеля «<данные изъяты>».

Из ответа администрации с.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в связи с отсутствием необходимых документов отказано в вводе объекта в эксплуатацию. (л.д. 50)

В соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, при отсутствии возражений со стороны МУ «Местная администрация сельского поселения <адрес>» ФИО1 в установленном законом порядке пользуется указанным земельным участком на праве аренды.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Паспортом на проектирование здания кафе 1999 года и паспортом на проектирование пристройки к существующему зданию кафе-отеля «<данные изъяты>» подтверждается законность осуществления строительства, а впоследствии и пристройки площадью 85 кв.м. (л.д. 10-11,31-32)

Судом установлено, что строительство в предусмотренные сторонами по делу сроки не завершено.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденной 19.03.2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из заключения комплексного экологического и строительно-технического экспертного исследования №№ от ДД.ММ.ГГГГ, основанного на результатах обследования основных несущих строительных конструкций здания кафе-отель «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, работы, выполненные при возведении обследованного здания кафе-отель «<данные изъяты>», соответствуют требованиям СНиП, СаНПиН, противопожарным нормам и правилам. Кроме того, основываясь на результатах обследования строительных конструкций здания кафе-отель «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес> эксперты определили категорию их технического состояния, согласно правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», принятым и рекомендованным к применению постановлением Госстроя РФ от 21 августа 2003 года №153, - как работоспособное состояние – категория технического состояния, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Здание целостно. Явлений деформаций строительных конструкций нет. Выявленные повреждения на состояние несущей способности и эксплуатационной пригодности объекта не влияют.

Сохранение и эксплуатация здания кафе-отель «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, согласно правил эксплуатации «Общественных зданий», угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Размещение и эксплуатация нежилого здания кафе-отель «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>, не окажет негативного воздействия на окружающую среду.

Судом установлено, что здание кафе-отель «<данные изъяты>», расположенное по адресу: КБР, <адрес> возведено ФИО1 в границах переданного ему в аренду земельного участка в соответствии с разрешенным видом использования. Данное здание построено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни, здоровью граждан и не оказывает негативного воздействия на окружающую среду.

Указанные выше обстоятельства дают суду основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░, <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

«░░░░░░░░░░░»:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░