Решение по делу № 2-572/2015 от 21.10.2015

Дело №2-572/2015 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2015 года п.Чернянка

Чернянский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Юденковой Т.Н.,

при секретаре Ерохиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чернянского района Ткаченко Р.А.,

представителя истца администрации муниципального района «Чернянский район» Нечаевой Н.М., представителя 3/лица Органа опеки и попечительства администрации муниципального района «Чернянский район» Семавиной Н.Ю., 3/лица Кравченко С.В., ответчика Кравченко А.А., его представителя Кравченко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Чернянский район» Белгородской области к Кравченко А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета и выселении,

установил:

На основании постановления главы администрации Чернянского района Белгородской области от 03.07.2011 года №318 «О постановке граждан на очередь для получения жилья и выдачи ордеров на жилые помещения» Кравченко (Пивоваровой ) С.В. был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. Ей было предоставлено жилое помещение размером <данные изъяты> кв.м. жилой площади <данные изъяты> кв.м общей площади в отдельной квартире по адресу: <адрес>. В составе семьи Кравченко значатся муж – Кравченко А.А., дочь К.О.А., сын К.Р.А.

Квартира не приватизирована и является собственностью администрации. Брак между Кравченко С.В. и Кравченко А.А. согласно решению мирового судьи судебного участка №1 Чернянского района был прекращен ДД.ММ.ГГГГ. После расторжения брака Кравченко А.А. проживает с бывшей женой и детьми. Кравченко А.А. не вносит оплату за коммунальные платежи, в связи с чем на 01.10.2015 года образовалась задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.

Дело инициировано иском Администрации муниципального района «Чернянский район» которая просит признать Кравченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Снять Кравченко А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Выселить Кравченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения-квартиры общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления ему другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Нечаева Н.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

3/лицо Кравченко С.В., представитель 3/лица Органа опеки и попечительства администрации муниципального района «Чернянский район» Семавина Н.Ю. просила требования удовлетворить.

Ответчик Кравченко А.А., его представитель Кравченко В.П. с иском не согласны в полном обьеме.

Прокурор Ткаченко Р.А. в своем заключении полагал, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для признания утратившим права пользования и выселения Кравченко А.А.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования администрации муниципального района «<адрес>» <адрес> не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании постановления главы администрации Чернянского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на очередь для получения жилья и выдачи ордеров на жилые помещения» Кравченко (Пивоваровой ) С.В. был выдан ордер на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ. В составе семьи указано 3 человека: муж Кравченко А.А., дочь К.О.А. (л.д. 9-10)

Собственником квартиры является Администрация Чернянского района Белгородской области, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11)

В <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы Кравченко А.А., Кравченко С.В., К.О.А., К.Р.А., что подтверждается домовой книгой (л.д. 12- 14)

Согласно решению мирового судьи судебного участка №1 Чернянского района брак между Кравченко С.В. и Кравченко А.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 15)

Выпиской по лицевому счету Кравченко С.В., счет-извещением за октябрь 2015 года подтверждается, что имеется задолженность по оплате коммунальных платежей. (л.д.19-21)

Ответчиком Кравченко А.А. в судебное заседание представлена квитанция по оплате коммунальных платежей за ноябрь 2015 года на сумму <данные изъяты> рублей.

Также представлены квитанции по оплате алиментных обязательств за октябрь, ноябрь 2015 года по <данные изъяты> рублей.

Как в судебном заседании пояснил ответчик Кравченко А.А. они с Кравченко С.В. проживают одной семьей. Он отдавал ей деньги на нужды семьи, в том числе и на оплату коммунальных платежей. Кроме того он взял кредит в банке ООО «БАНК» на покупку окон в квартиру в сумме <данные изъяты> рублей, которые были им погашены, о чем представлены квитанции по оплате.

Данные обстоятельства в судебном заседании Кравченко С.В. опровергнуты не были.

Из показаний свидетеля Х.Л.И. следует, что Кравченко А.А. не оказывает помощь своей семье, об этом ей известно со слов самой Кравченко С.В.

Кравченко С.В. в судебном заседании не отрицала, что Кравченко выплатил кредит за покупку окон, он давал ей деньги в 2014 году в сумме <данные изъяты> рублей, она потратила их на детей.

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права и обязанности.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ установлено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, то есть не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (п. 1 ст. 105 ЖК РФ).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что коммунальные платежи последние 6 месяцев вносились нанимателем в меньших суммах, чем установлено тарифами. В ноябре 2015 года ответчиком Кравченко А.А. внесена сумма <данные изъяты> рублей. Как следует из объяснений ответчика он давал деньги Кравченко, думал, что она оплачивает коммунальные услуги, однако она их тратила на другие нужды. Соглашение о распределении сумм оплаты за коммунальные платежи между ними заключено не было.

Предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение

гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

В настоящее время ответчик факт наличия задолженности не отрицает, имеет намерение погасить образовавшуюся задолженность.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

По смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

В судебном заседании не был установлен факт невнесения нанимателем и членами его семьи платежей по ЖКУ непрерывно более чем шесть месяцев подряд, поскольку отчетом по лицевому счету подтверждается, что оплата коммунальных платежей производилась, но в меньшем размере.

Оснований для признания Кравченко утратившим право пользования спорным жилым помещением не имеется. Он имеет право на жилую площадь в спорной квартире, вселен в квартиру и зарегистрирован в ней в установленном законом порядке, приобрел право пользования жилым помещением, продолжает проживать в указанной квартире и после расторжения брака с Кравченко. Ответчик в одностороннем порядке не отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. Таким образом, Кравченко перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения, но поскольку он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматели и члены его семьи.

Довод истца о том, что ответчик не оплачивает коммунальные услуги, основанием для признания его утратившим право пользования спорным жилым помещением не является.

При этом истец не лишен возможности потребовать от ответчика возмещения понесенных расходов на оплату коммунальных услуг в установленном законом порядке.

Кроме того, из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что применение такой исключительной меры как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, достоверных доказательств чего суду представлено не было.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеуказанных норм права, а также принимая во внимание, что выселение бывших членов семьи из предоставленного в установленном порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении не имеется.

Кроме того истец просит суд выселить Кравченко А.А. без предоставления ему другого жилого помещения, однако как следует из смысла ст. 90 ЖК РФ он может быть выселен только с предоставлением иного жилого помещения.

То обстоятельство, что Кравченко А.А. не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в Администрации Чернянского района,

правового значения не имеет, поскольку данное обстоятельство имеет знание при выселении граждан и специализированного жилого помещения.

Наймодателю предоставлено право предупреждения жильцов об устранении нарушений порядка пользования жилым помещением, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Соблюдение этого условия является необходимым перед решением вопроса о выселении граждан в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, без предоставления другого жилого помещения.

Довод истца об антисоциальном образе жизни ответчика который злоупотребляет спиртными напитками, нарушает правила совместного проживания в одном жилом помещении, создает угрозу для Кравченко и детей, правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Доказательств того, что имело место предупреждение со стороны истца, ответчик использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, не представлено.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе РФ основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного требования истца не подлежат удовлетворению.

Суду не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района « Чернянский район» Белгородской области к Кравченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения о признании его утратившим право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>снятии Кравченко А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, выселении Кравченко А.А. из жилого помещения – квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. без предоставления ему другого жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чернянский районный суд.

Судья Т.Н.Юденкова