Решение по делу № 3а-115/2018 ~ М-121/2018 от 03.08.2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года                                                                               г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Шеине М.С.,

с участием прокурора отдела Иркутской областной прокуратуры Зуева А.О.,

представителей административного истца Абрамова С.Ю. по доверенностям Евстигнеева К.В.. и Прокофьева М.А., представителя административного ответчика Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии Кочеткова А.П., представителя заинтересованного лица Вычегжанина Д.В. по доверенности Епифановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело "номер изъят" по административному исковому заявлению зарегистрированного кандидата Абрамова С.Ю. к Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным и отмене решения Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии от 29 июля 2018 года №82/448 «О регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20",

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Абрамов С.Ю., зарегистрированный кандидатом решением УИ ТИК от 05 июля 2018 года № 76/430 «О регистрации С.Ю. Абрамова кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 20» обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением к Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным и отмене решения Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии от 29 июля 2018 года №82/448 «О регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20", указав в обоснование заявленных исковых требований следующее.

В заявлении о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области от 9 июля 2018 года, представленным Вычегжаниным Д.В. в Избирательную комиссию Иркутской области, кандидатом при указании о себе сведений, указан адрес места жительства - "адрес изъят".

Подпункт 5 статьи 2 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ определяет значение «адреса места жительства» как - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Исходя из буквального смысла приведенной нормы, адрес места жительства должен указываться кандидатом в заявлении о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области в том виде, как он отражен в официальных документах, удостоверяющих наличие у гражданина регистрации по месту жительства.

Статья 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункт 3 Правил регистрации граждан определяют значение понятий «место жительства» и «место пребывания», четко разграничивая их.

Вычегжаниным Д.В. 26 июля 2018 года (вход. № 36) в УИ ТИК были поданы уточнения ранее представленных сведений о себе, следующего содержания «В заявлении о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва в сведениях об адресе места жительства читать: "адрес изъят"».

В качестве основания для указанных уточнений кандидатом было указано Свидетельство о регистрации по месту пребывания от 05 апреля 2018 года № 428, выданное Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усть-Илимский».

Полагает, что указанное свидетельствуют о том, что Вычегжаниным Д.В. при представлении заявления о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области с учетом внесенных уточнений ранее представленных сведений от 26 июля 2018 года, фактически не были представлены сведения об адресе его места жительства, что является существенным нарушением закона, влияющим на волю избирателей, так как избиратель вправе получать достоверные сведения о месте жительства кандидата, также указание в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты лишь места его пребывания, является основанием для отказа ему в регистрации (подпункт «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67- ФЗ), влияет на восприятие избирателями информации о кандидате, нарушает принцип равенства всех кандидатов перед законом, указавших полностью свое место жительства.

      Кроме того, в соответствии с подпунктом 2 части 31 статьи 31 Закона Иркутской области от 06.04.2011г. № 18-03 вместе с заявлением о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области представляются заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий).

Данная норма Закона Иркутской области от 06.04.2011г. № 18-03 соответствует положениям пункта 2.2 статьи 33 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67-ФЗ с учетом норм регионального законодательства.

Вычегжаниным Д.В. вместе с заявлением о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области в подтверждение указанных в заявлении сведений об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий) представлены копии указанных документов, содержащие только дату и подпись.

Копии указанных документов (копия диплома, копия приложения к диплому, копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), представленные кандидатом, не содержат расшифровку подписи (инициалы, фамилия) лица, их заверившего, следовательно, не позволяют однозначно идентифицировать лицо, заверившее эти копии.

     Соответствующее подтверждение о приеме документов кандидата Вычегжанина Д.В. не содержит сведений о дате и времени начала приема документов, дате и времени окончания приема документов, а содержит только дату и время приема документов.

Отсутствие временного промежутка между датой, временем начала и окончания приема документов свидетельствует об отсутствии факта изготовления копий документов и их заверения в присутствии должностных лиц, членов, председателя избирательной комиссии.

Определением Иркутского областного суда от 3 августа 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Избирательная комиссия Иркутской области, региональное отделение в Иркутской области Политическая партия «Гражданская Платформа».

Возражая против заявленных требований, председатель Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии Кочетков А.П. в отзыве на административное исковое заявление указал, что основанием для принятия решения №82/448 явились рекомендации Рабочей группы Усть-Илимской ТИК по приему и проверке избирательных документов, которая рассмотрев представленные Вычегжаниным Д.В. документы и его заявление о согласии баллотироваться не нашла нарушений и недостатков. При подаче Вычегжаниным Д.В. уточнения по адресу места жительства, ему разъяснено, что место пребывания не является местом жительства в соответствии с требованиями избирательного законодательства и что данные об адресе места жительства указываются в соответствии с паспортом, с чем кандидат Вычегжанин Д.В. согласился.

Информация об адресе места жительства кандидата Вычегжанина Д.В. "адрес изъят" размещена на официальных сайтах Избирательной комиссии Иркутской области и Усть-Илимской ТИК.

Заверение копий документов, представленных кандидатом, произведено самим кандидатом в его присутствии, осуществившим сверку копий документов с их оригиналами. О приеме документов Вычегжанину Д.В. выдано соответствующее подтверждение.

Представитель Избирательной комиссии Иркутской области по доверенности Рымарев Д.С. в пояснениях на административное исковое заявление Абрамова С.Ю. указал, что процедура выдвижения кандидата Вычегжанина Д.В. избирательным объединением по одномандатному округу проведена в рамках действующего законодательства. ОИК №20 поступила в соответствии с действующим законодательством, разъяснив кандидату требования Федерального закона №67-ФЗ, закона Иркутской области №18-ОЗ, предъявляемые к сведениям об адресе места жительства, тем самым обеспечив возможность реализации Д.В. Вычегжанину своего пассивного избирательного права. В отношении довода иска о ненадлежащем заверении копий документов, представленных кандидатом Д.В. Вычегжаниным указал, что избирательным законодательством не предусмотрен порядок заверения таких копий.

Уполномоченный представитель Регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Гражданская платформа» Шульгина Л.М. представила в суд возражения на административное исковое заявление, в котором указала, что Вычегжанин Д.В. выдвинут кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20 в составе списка кандидатов решением общего собрания Регионального отделения Иркутской области Политической партии «Гражданская платформа». Во всех документах, необходимых для выдвижения и регистрации кандидата, Вычегжаниным Д.В. указан адрес места жительства согласно паспортным данным: "адрес изъят". Внесение уточнений в ранее представленные сведения о кандидате в соответствии п.1.1 ст. 38 ФЗ не исключает наличие таких сведений в представленных документах, а также не делает данные сведения недостоверными, а лишь уточняет их содержание, информирует избирателей в полном объеме. Также не согласна с доводом истца о том, что на момент принятия оспариваемого решения существовали документы, оформленные с нарушением требований Федерального закона, иного закона.

Заинтересованное лицо Вычегжанин Д.В. представил письменные пояснения, в котором указал, что внесение уточнений в ранее представленные сведения о кандидате предусмотрено п.1.1 ст.38 ФЗ, а также п.4.12.1 Методических рекомендаций ЦИК Российской Федерации, утвержденных Постановлением ЦИК РФ от 11.06.2014 года № 235. Представленные им сведения, как о месте жительства, так и месте пребывания соответствуют действительности и подтверждаются соответствующими документами. При подаче им уточнений в ТИК председателем ему было устно разъяснено о необходимости указания в избирательных документах сведений об адресе места жительства в соответствии с данными, содержащимися в паспорте, с чем он согласился.

При подаче документов на регистрацию им представлены оригиналы, подтверждающие сведения о профессиональном образовании и о работе, председателем копии документов были сверены с оригиналами. Отсутствие в справке о приеме документов временного промежутка между временем начала и временем окончания приема документов не свидетельствует о том, что представленные копии документов изготовлены в отсутствие членов ТИК.

Административный истец не представил доказательства, подтверждающих нарушение кандидатом Вычегжаниным Д.В. при его регистрации норм действующего избирательного законодательства.

В судебном заседании представители административного истца Абрамова С.Ю., действующие на основании доверенностей Евстигнеев К.В. и Прокофьев М.А. заявленные требования поддержали.

Председатель Усть-Илимской ТИК Кочетков А.П., представитель заинтересованного лица Вычегжанина Д.В. по доверенности Епифанова И.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Административный истец Абрамов С.Ю., заинтересованное лицо Вычегжанин Д.В., представители заинтересованных лиц Избирательной комиссии Иркутской области, регионального отделения в Иркутской области Политическая партия «Гражданская Платформа» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии с положениями статей 150, 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора отдела прокуратуры Иркутской области Зуева А.О., полагавшего, что оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется, Иркутский областной суд приходит к следующему.

Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 05.06.2018г. №63/2-ЗС «О назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Иркутской области» назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва.

Данное постановление опубликовано в общественно-политической газете «Областная» 08.06.2018.

Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 3.05.2018 года № 187/1878 «Об окружных избирательных комиссиях по выборам депутатов Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва» на Усть-Илимскую городскую территориальную избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №20.

Вычегжанин Д.В. был выдвинут кандидатом в депутаты Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 20 в составе списка кандидатов Регионального отделения в Иркутской области Политической партии «Гражданская платформа», заверенного постановлением Избирательной комиссии Иркутской области от 13.07.2018г. № 12/129).

Решением Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии (с правами окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 20) (далее - УИ ТИК) от 29 июля 2018 года № 82/448 «О регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 20», Вычегжанин Д.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва.

В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участием в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

В соответствии с пунктом 24 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ одним из оснований для отказа в регистрации кандидата являются:

отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата (подпункт "в");

наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Федерального закона, иного закона (подпункт "в.1");

отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2, 3, 3.1 статьи 33 данного Федерального закона, иным законом (подпункт «в.2» пункта 24 статьи 38).

Административный истец Абрамов С.Ю. одним из оснований для отмены решения от 29 июля 2018 года № 82/448 «О регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу № 20» указывает подпункт «в.2» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002г. № 67- ФЗ, полагая, что в документах Вычегжанина Д.В. отсутствуют сведения об адресе места жительства.

Данный довод суд находит необоснованным, поскольку он не подтвержден материалами дела.

Так, из заявления Вычегжанина Д.В. от 09.07.2018г. в Избирательную комиссию Иркутской области, представленного в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа №20 20.07.18 в 10ч.33мин. видно, что им представлены следующие сведения о себе: дата рождения - (данные изъяты), место рождения - (данные изъяты), адрес места жительства - "адрес изъят", вид документа - паспорт гражданина Российской Федерации, данные документа, удостоверяющего личность, - "номер изъят", выдан -14.03.2018, ГУ МВД России по Иркутской области, 380-013, ИНН- "номер изъят", гражданство - Российская Федерация, высшее профессиональное образование - Братский индустриальный институт, 1995г., Диплом ЭВ "номер изъят", регистрационный "номер изъят" от 01 июля 1995 года, основное место работы или службы, занимаемая должность/род занятий – индивидуальный предприниматель Вычегжанин Д.В..

Указанные им сведения: адрес места жительства - "адрес изъят" соответствуют сведениям о регистрации по месту жительства согласно штампу в паспорте гражданина Российской Федерации, серии "номер изъят", выдан -14.03.2018, ГУ МВД России по Иркутской области, код подразделения 380-013.

26.07.2018г. Вычегжаниным Д.В. поданы уточнения ранее представленных сведений, в котором он указал следующее: « в заявлении о согласии баллотироваться в депутаты Законодательного собрания Иркутской области третьего созыва в сведениях об адресе места жительства читать: "адрес изъят". Основание для уточнений: свидетельство "номер изъят" о регистрации по месту пребывания от 05.04.2018г.».

Внесение уточнений в ранее представленные сведения о кандидате предусмотрено п. 1.1 ст. 38 Федерального закона, а также п. 4. 12.1 Методических рекомендаций ЦИК Российской Федерации “Методические рекомендации по вопросам, связанным с выдвижением и регистрацией кандидатов, списков кандидатов на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления», утвержденных Постановлением ЦИК РФ от 11.06.2014 года № 235/1486-6.

Из письменного пояснения Вычегжанина Д.В. следует, что при подаче им уточнений в ТИК председателем ему было устно разъяснено о необходимости указания в избирательных документах сведений об адресе места жительства в соответствии с данными, содержащимися в паспорте, с чем он согласился.

Данные Вычегжаниным Д.В. пояснения подтверждены в судебном заседании председателем Усть-Илимской ТИК Кочетковым П.А.. Кроме того, информация об адресе места жительства кандидата Вычегжанина Д.В. в соответствии с данными паспорта о регистрации "адрес изъят" размещена на официальных сайтах Избирательной комиссии Иркутской области и Усть-Илимской ТИК.

Учитывая, что Вычегжаниным Д.В. не представлены недостоверные сведения об адресе места жительства, внесение им уточнений об адресах места жительства и места пребывания свидетельствует о предоставлении им сведений в полном объеме, подтверждены соответствующими документами (паспортом и свидетельством о постановке на учет по месту пребывания), способствует информированию избирателей о полноте информации о кандидате, не нарушает прав других кандидатов.

Довод административного истца о том, что при принятии оспариваемого решения ТИК превысила свои полномочия, поскольку самостоятельно устранила недостатки в документах, представленных кандидатом Вычегжаниным Д. В. вопреки воле кандидата, не может быть принят судом во внимание, поскольку указанным кандидатом представлен весь перечень необходимых документов, требования закона к их оформлению соблюдены, неполнота сведений отсутствует.

Исходя из изложенного, суд находит, что в данном случае у Территориальной избирательной комиссии отсутствовала обязанность письменного извещения кандидата о наличии недостатков в оформлении документов.

Устное разъяснение председателем ТИК кандидату о необходимости указания в избирательных документах сведений об адресе места жительства кандидата в соответствии с данными, содержащимися в паспорте гражданина Российской Федерации, суд полагает в данной ситуации достаточным извещением.

Также суд не находит оснований согласиться с доводом административного истца о том, что на момент принятия ТИК оспариваемого решения существовали документы, оформленные с нарушением требований Федерального закона.

Согласно «Подтверждения получения документов о выдвижении кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение в Иркутской области Политической партии «Гражданская платформа» от 20 июля 2018 года, от Вычегжанина Д.В. приняты следующие документы: - сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах: а) на бумажном носителе б) в машиночитаемом виде – на 11 листах, флэш; - копия паспорта на 11 листах;- заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения о профессиональном образовании на 2 листах; копия трудовой книжки либо справка с основного места работы либо документы, подтверждающие сведения о роде занятий или статусе неработающего на 1 листе; заявление о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам на 2 листах; нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам на 1 листе; письменное согласие уполномоченного представителя на 1 листе; Сведения о принадлежащем кандидату, его супруге и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей- в отношении кандидата 1 штука на 3 листах; в отношении его супруги – 1 штука на 3 листах; Сведения о расходах кандидата, а также о расходах его супруги и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка- в отношении кандидата – 1 штука на 3 листах; в отношении его супруги- 1 штука на 3 листах. Указаны: «дата приема документов –«20 июля 2018 г.», время приема документов – «10 часов 33 минуты»; документы сдал Вычегжанин Д.В., подпись; документы принял А.П.Кочетков, подпись.

Как пояснил председатель Усть-Илимской ТИК Кочетков А.П., копия паспорта кандидата была им заверена с оригинала, а копии других представленных документов заверены кандидатом Вычегжаниным Д.В. в его присутствии и им сличены с оригиналами.

Доказательств того, что копии документов были заверены иным лицом, а не кандидатом Вычегжаниным Д.В. и в отсутствие председателя или членов ТИК, административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах, довод административного истца о том, что невозможно идентифицировать физическое лицо, заверившее представленные копии, является необоснованным.

По мнению суда, названные выше копии документов содержат требуемые по закону сведения в отношении кандидата в депутаты, его супруги в том числе в объеме, необходимом для решения вопроса о регистрации кандидата.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 11 июня 2002 года № 10-П отмена регистрации кандидата, выступающая в качестве санкции за совершенное правонарушение, как связанная с ограничением избирательных прав, должна осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности.

Административный истец не представил доказательств того, что при своем выдвижении в качестве кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва Вычегжанин Д. В. нарушил требования действующего избирательного законодательства, и нарушил их в той мере, в какой к нему применима санкция в виде отмены регистрации. Также не представил доказательства того, что Усть-Илимская территориальная избирательная комиссия при регистрации кандидата Вычегжанина Д.В. нарушила нормы действующего избирательного законодательства и имеются основания для отмены обжалуемого решения.

Представленные Вычегжаниным Д.В. сведения не искажают информацию о кандидате, не влияют на восприятие избирателями информации о кандидате, а потому не могут расцениваться как влекущие нарушение прав и законных интересов избирателей. Не свидетельствуют данные обстоятельства и о нарушении принципа равенства кандидатов.

Довод административного истца на нарушение избирательной комиссией его права в части равенства прав и обязанностей кандидата по соблюдению установленного законом порядка выдвижения и регистрации кандидатов не состоятелен, поскольку решением территориальной избирательной комиссией он был зарегистрирован кандидатом.

Довод представителя административного истца Прокофьева М.А., озвученный им в ходе судебного заседания о нарушении порядка выдвижения Региональным отделением в Иркутской области Политической партии «Гражданская Платформа» кандидата в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20 в составе списка кандидатов по одномандатным избирательным округам, в связи с чем, по его мнению, является незаконным постановление Избирательной комиссии Иркутской области №12/129 от 13 июля 2018 года «О заверении списка кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва, выдвинутых Региональным отделением в Иркутской области Политической партии «Гражданская платформа» по одномандатным избирательным округам, подлежит отклонению, поскольку названное постановление не оспорено и не отменено; не является предметом рассмотрения настоящего административного иска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что изложенные административным истцом и его представителями доводы не свидетельствуют о нарушении Усть-Илимской территориальной избирательной комиссией при вынесении решения о регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20 требований Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Иркутской области от 06.04.2011 года № 18-03 “0 выборах депутатов Законодательного Собрания Иркутской области», а потому основанием для признания незаконным и отмены обжалуемого решения быть не могут, в связи с чем, основания для удовлетворения заявленных административных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-179, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Иркутский областной суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления зарегистрированного кандидата Абрамова С.Ю. к Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии о признании незаконным и отмене решения Усть-Илимской городской территориальной избирательной комиссии от 29 июля 2018 года №82/448 «О регистрации Д.В. Вычегжанина кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Иркутской области третьего созыва по одномандатному избирательному округу №20".

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение пяти дней со дня его принятия.

Судья                                       Л.Г. Туглакова