№ 11-8/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 мая 2017 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Долидович С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ленинградское» к Авдееву А.Н., Авдеевой Е.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,
по апелляционной жалобе представителя истца Полякова А.В. (полномочия по доверенности) на решение мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Ленинградское» к Авдееву А.Н., Авдеевой Е.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг отказать»,
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «Ленинградское» (далее – ООО «Ленинградское», управляющая компания) обратилось к мировому судье с иском к Авдееву А.Н., Авдеевой Е.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, мотивируя тем, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Авдееву А.Н., Авдеевой Е.А., Авдееву В.А. - по 1/3 доли у каждого. Все трое зарегистрированы в квартире. На основании протоколов общего собрания собственников от 31.07.2014, 17.04.2015, 17.06.2015, многоквартирный дом № 24 по проспекту Ленинградский обслуживается ООО «Ленинградское». В период с 01.01.2016 по 31.06.2016 ответчики, проживая в квартире, произвели оплату за жилье и коммунальные услуги частично, задолженность ответчиков за данный период составила 26 244,27 рубля. Истец просил взыскать с ответчиков Авдеева А.Н., Авдеевой Е.А. в солидарном порядке задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2016 года по 31.05.2016 года в сумме 26 244,27 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 987,34 руб., за услуги представителя – 15 000 руб.
Мировым судьей в удовлетворении исковых требований отказано, ДД.ММ.ГГГГ постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца ООО «Ленинградское» - Поляков А.В. (полномочия по доверенности) просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в полном объеме, указав, что считает решение мирового судьи необоснованным в связи с неправильным применением мировым судьей норм материального и процессуального права. В решении указано, что обязанность по проверке состояния приборов учета, учета и достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях возлагается на исполнителя ООО «Ленинградское», предоставляющего коммунальные услуги, истечение срока поверки индивидуального прибора учета не является основанием для перерасчета платы за коммунальные услуги. Данная позиция суда ошибочна, поскольку в соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Жилищным кодексом РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, другими нормативными актами не предусмотрена обязанность управляющей компании информировать потребителя о необходимости проведения поверки индивидуальных приборов учета, принадлежащих собственнику. У казанные в решении положения о факте нахождения у истца паспортов на приборы учета, в связи с чем истец мог знать об истечении медповерочных интервалов приборов учета, не подтверждаются материалами дела, поскольку судье истцом представлены материалы о том, что в период 2014-2015 в УК Креол Тэк и ООО «Ленинградское» сотрудниками МВД производилась выемка документов, касающихся осуществляемой коммерческой деятельности, в связи с чем доначисления по нормативам не могли быть произведены своевременно. Ответчики своевременно не сообщили о неисправности приборов учета и в установленный Правилами срок проверку либо замену прибора учета не произвели. Следовательно, в период с момента возникновения неисправности прибора учета (истечения срока поверки) до момента его устранения, показания прибора учета не могут быть приняты к учету, как достоверные, так как приборы считаются вышедшими из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Произведенный ООО «Ленинградское» перерасчет по холодному и горячему водоснабжения, исходя из нормативов потребления, правомерен.
В судебном заседании представитель ответчика Поляков А.В. (полномочия по доверенности) поддержал жалобу по доводам, изложенным в ней, также пояснив, что в настоящее время задолженность ответчиками не погашена.
Ответчики Авдеев А.Н. и Авдеева Е.А. в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем, дело по апелляционной жалобе истца рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ответчика Авдеева А.Н. – Успенский А.В. (полномочия на основании доверенности) в судебном заседании иск не признал, с апелляционной жалобой не согласен, просил отказать в ее удовлетворении, решение мирового судьи полагал законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, пояснив, что задолженности у ответчиков Авдеевых перед управляющей компанией за жилье и коммунальные услуги не имеется, поскольку при сдаче дома в эксплуатацию застройщиком изначально были установлены во все квартиры приборы учета, паспорта на эти приборы застройщик передал в УК «Креол». Авдеевы безрезультатно обращались в управляющую компанию за выдачей им паспортов на водосчетчики. В августе 2015 ответчики заменили приборы учета на новые, в связи с чем обратились с заявкой в управляющую компанию о вводе в эксплуатацию приборов учета, стали передавать показания по новым приборам. Ранее также постоянно передавали показания по приборам учета и никаких нареканий со стороны управляющей компании никогда не было, задолженности у них не было. В квитанции за апрель 2016 ответчик произвел перерасчет платы за коммунальные услуги за прошедший период по нормативам потребления, что незаконно. Истец, имея паспорта приборов учета, переданные ему застройщиком, не оповестил собственников о межповерочном интервале каждого счетчика, не предоставил возможности по истечении этого срока осуществить поверку приборов, ранее всегда принимал показания приборов учета, не исполняя своей обязанности раз в полгода контролировать правильность передаваемых показаний приборов учета и состояние оборудования.
Проверив письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему:
Согласно ст. 195 ГПК РФ решении суда должно быть законным и обоснованным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости, и допустимости, а также тогда, они содержат исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу ч. 1 ст. 300 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст.ст. 421, 422 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда к содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договора данного вида, а также те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ).
В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе пользования общим имуществом собственников помещений, содержания и ремонта жилых помещений, управления многоквартирными домами, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст.249 ГК РФ).
В силу ст. 31 ч. 3 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Как следует из ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ст. 155 ЖК РФ).
В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставлении коммунальных услуг), подп. "и" пункта 34 которых потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п.п. 37, 38, 67 указанных Правил предоставлении коммунальных услуг расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.
Согласно ст. 155 ч. 7 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 ЖК РФ.
В силу части 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых прииспользовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно положениям ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
В силу ст.ст. 322, 323 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам, пришел к объективному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Материалами дела установлено, что на основании Распоряжения Главы ЗАТО г. Железногорск от 28.01.2008 №пр, Администрацией ЗАТО г. Железногорск Красноярского края 21.09.2009 года выдано Разрешение на ввод объекта капитального строительства - многоквартирного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, пр. Ленинградский, д. 24, в эксплуатацию.
По договору купли-продажи квартиры от 23.10.2009 года, зарегистрированному 27.10.2009 года № Авдеев В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Авдеева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Авдеев А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения приобрели в общую долевую собственность – каждый по 1/3 доли в праве собственности в квартире по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, зарегистрировав право собственности 18.11.2009 года (каждый), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Данное жилое помещение указанные лица получили от застройщика - ФГУП «УССТ № 9 при Спецстрое России» по акту приема-передачи объекта долевого строительства 01 июля 2009 года, согласно которому техническое состояние и качество передаваемой квартиры соответствует проектно-техническим условиям; квартира оборудована водопроводом, горячим водоснабжением, отоплением, электроосвещением, радиотрансляционной связью, находится в исправном состоянии, к эксплуатации по назначению пригодна. Акт подписан сторонами.
Зарегистрированы все трое собственников в указанном жилом помещении с 22.01.2012 года.
В спорный период с 01.01.2016 года по 31.05.2016 года жилищно-коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, пр. Ленинградский, д. 24 предоставляла управляющая компания ООО «Ленинградское» (истец), что не оспаривают ответчики.
30.06.2014 года ООО «Ленинградское» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой № 26 по Красноярскому краю.
Согласно протоколам общего собрания собственников многоквартирного дома от 17.04.2015, 17.06.2015, в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений дома с 01.08.2014 года в качестве управляющей организации по управлению многоквартирным домом выбрана ООО «Ленинградское», с этого времени многоквартирный дом по данному адресу обслуживается этой управляющей организацией.
В силу положений ч. 3 ст. 161 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по пр. Ленинградский, 24 в г. Железногорск об избрании способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме и порождает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предоставляемые ООО «Ленинградское» собственникам помещений, также ответчикам.
На основании указанных решений общего собрания между ООО «Ленинградское» и собственниками помещений дома заключен Договор управления многоквартирным домом, также 20.08.2015 года - с ответчиками Авдеевым А.Н. и Авдеевой Е.А. сроком на 5 лет. Договор подписан сторонами, подлежит исполнению с момента его подписания.
По условиям Договора управления многоквартирным домом, ООО «Ленинградское» обязалось осуществлять управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, организовывать предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимися на законном основании жилыми помещениями в вышеуказанном многоквартирном доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 2.1 договора).
В соответствии с п. 2.3 Договора управления перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме соответствует перечню обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке оказания и выполнения.
Перечень работ и услуг, указанных в п. 2.3, может быть изменен решением управляющей организации в соответствии с изменениями действующего законодательства (п. 2.5 договора).
В соответствии с п. 3.16 Договора управления собственники, лица, проживающие в жилых помещениях, обязались участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своих долей в праве собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Ежемесячно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным (п. 3.17). Соблюдать «правила проживания для собственников помещений в многоквартирном доме», утвержденные общим собранием собственников многоквартирного дома, также установленные жилищным законодательством правила пользования жилыми помещениями, содержания многоквартирного дома и придомовой территории (п. 3.18).
25 ноября 2014 года между ООО «Ленинградское» и МП Распоряжения Главы ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» заключен договор № ресурсоснабжения на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде и горячей воды. 01 декабря 2014 года между ООО «Ленинградское» и МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Гортеплоэнерго» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения ВК №.
Во исполнение обязательств по Договору управления многоквартирным домом ООО «Ленинградское» осуществляло получение ресурсов от энергосберегающей организации, распределяло коммунальные ресурсы по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, приему сточных вод, и вносило оплату за получаемые ресурсы.
В связи с тем, что договоры с ресурсоснабжающими организациями были заключены истцом ООО «Ленинградское», расчет за потребленные в спорный период ответчиками коммунальные услуги, в том числе: за холодную воду, водоотведение стоков, горячую воду, тепловую энергию, содержание жилья, с ресурсоснабжающими организациями производился истцом.
Соответственно, поскольку между собственниками многоквартирного дома и истцом заключен Договор управления многоквартирным домом, который соответствует требованиям закона (ст. 162 ЖК РФ), у ответчиков возникла обязанность оплачивать данные услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.
Пунктом 59унктом 59 вышеуказанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в ред. на момент спорных правоотношений) предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.
По пояснениям представителя ответчика в судебном заседании, приборы учета до их поверки в августе 2015 года не были опломбированы; начиная с 2009 года (с момента заселения ответчиков в квартиру) ответчики платили за холодную и горячую воду по показаниям приборов учета и рассчитанная таким образом плата без замечаний принималась Управляющей организацией, сначала ООО «Креол ТЭК», а затем - при смене УК истцом – ООО «Ленинградское».
Доводы стороны ответчиков, что приборы учета допущены в эксплуатацию Управляющей организацией, осуществлявшей подачу услуг по коммунальному ресурсу – холодной и горячей воды и принимавшей плату за приобретенные ответчиками объемы коммунального ресурса исходя из показаний прибора учета, подтверждаются материалами дела.
Как видно, на момент установки приборов учета холодной и горячей воды – до передачи квартиры собственникам Авдеевым 01 июля 2009 года и их последующей эксплуатации действовал Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 N 307, пунктом 16 которого предусматривалось, что при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов, учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
При этом, процедура ввода в эксплуатацию прибора учета не предусматривала обязательное опломбирование соответствующих приборов индивидуального учета организацией, которая осуществляет ресурсоснабжение и с которой заключены указанные договоры.
Принятыми впоследствии нормативными актами - Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (ст. 20), "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (п. 18), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 N 354 (в ред. от 19.09.2013 N 824) предусмотрена процедура ввода индивидуального прибора учета в эксплуатацию, в соответствии с которой кроме составления двустороннего акта ввода прибора учета представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.
В данном случае, такие положения к спорному правоотношению применению не подлежат исходя из времени ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребителя – ответчиков.
То есть, соответственно, использовавшиеся ответчиками индивидуальные приборы учета объема потребления холодной и горячей воды были в установленном порядке введены в эксплуатацию со дня принятия ответчиками жилого помещения, при отсутствии иных доказательств, поскольку управляющая организация не принимала от застройщика и не составляла акт ввода (при отсутствии таких доказательств), также не принимала от собственников квартиры, однако с 2010 года и на протяжении последующего периода - по май 2016 года управляющая организация (также истец) принимала показания приборов учета, на основании которых ответчикам производился расчет платы за холодную и горячую воду по показаниям приборов учета.
Как установлено судом, в спорный период – с 01.01.2016 года по 31.05.2016 года собственники жилого помещения Авдеевы получали и потребляли коммунальные услуги, которые подавались им истцом. При этом, они производили оплату за коммунальный ресурс - холодную и горячую воду по показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в принадлежащем им жилом помещении, задолженности не имели.
По утверждению представителя ответчика, Авдеевы приобрели квартиру в собственность у застройщика с уже установленными в ней индивидуальными приборами учета на холодную и горячую воду; застройщик, управляющая организация документы (паспорта) на приборы учета им не передавали. Оплату за коммунальный ресурс производили по показаниям индивидуальных приборов учета, истец бесспорно принимал данные показания.
Установлено, что по заявлению одного из собственников жилых помещений многоквартирного дома № 24 пр. Ленинградский в г. Железногорск, на основании приказа от 13.05.2016 №-ж Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края была проведена внеплановая выездная проверка в отношении управляющей организации ООО «Ленинградское», выявившая нарушения в расчетах по начислению за коммунальный ресурс, поскольку данные начисления производились по показаниям приборов учета расхода на воду, представленных собственниками, при том, что в имеющихся в управляющей организации копиях паспортов на водосчетчики в квартирах не указаны результаты очередных поверок, а межповерочный интервал пропущен.
По утверждению представителя истца, данные результаты проверки явились основанием для доначисления фактически всем собственникам помещений дома оплаты за коммунальный ресурс за период, когда у каждого закончился срок поверки установленных в квартирах водосчетчиков, также у ответчиков. При этом, по пояснениям представителя истца, управляющая организация учитывала сведения, которые представили им ответчики о проведении в августе 2015 года поверки водосчетчиков в их квартире, также срок первоначальной установки приборов учета и срок изготовления приборов - 2005 год, по имеющимся в управляющей организации копиям технических паспортов на приборы учета по всем квартирам; и, кроме того, дату, с которой истец фактически стал предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дома – с 01.08.2014 года. Соответственно, с этой даты (с 01.08.2014) истец посчитал возможным предъявить собственникам помещений дома (также ответчикам) перерасчет по нормативу, т.к. срок поверки по всем приборам учета в квартирах к этому времени истек, перерасчет был произведен в квитанции за май 2016 года, полученной жильцами многоквартирного дома в июне.
Представитель ответчиков с перерасчетом - на расчет по нормативу не согласен, считает, что установленные в квартире ответчиков приборы учета не требовали поверки, т.к. истец это не инициировал, принимал показания расхода воды по водосчетчикам и претензий с его стороны не было. В июле 2015 года собственники квартиры Авдеевы, увидев в подъезде объявление истца о необходимости поверить водосчетчики, провели поверку водосчетчиков 19 августа 2015, о чем представили истцу заявление, 21.08.2015 года стороны составили акт о допуске в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления холодной и горячей воды и электроэнергии, где указаны номера приборов учета и показания.
В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Суд принимает во внимание представленные сторонами доказательства, анализ которых показал следующее:
Как следует из Акта приема-передачи объекта долевого строительства от 01.07.2009 года, в нем не имеется сведений о том, что Дольщикам передается жилое помещение с оснащенными в нем приборами учета, по показаниям которых ответчиками с момента заселения их в квартиру осуществлялся расчет размера платы за коммунальные услуги по холодному и горячему водоснабжению. При этом, обе стороны не оспаривают данный факт.
При отсутствии оригинала паспортов на приборы учета холодной и горячей воды, отсутствии сведений о передаче паспортов ответчикам (собственникам), суд считает необходимым принять во внимание дату возникновения обязанности у собственника производить оплату за жилищно-коммунальные услуги с момента передачи ему застройщиком квартиры. А значит, с этой даты следует исчислять межповерочный срок, который ничем не был зафиксирован, поскольку оригиналы паспортов отсутствуют как у ответчиков, так и у истца, соответственно, установить срок поверки невозможно.
Истец, как установлено, до мая 2016 года безоговорочно принимал от ответчиков данные по установленным в их квартире приборам учета, также в августе 2015. Факта неисправности приборов учета в квартире ответчиков в спорный период ничем не зафиксировано, таких данных истцом суду не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерности действий Управляющей компании в части доначисления ответчикам произведенного ею перерасчета за жилье и коммунальные услуги.
Не привлечение мировым судьей по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица государственного органа – Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края не является процессуальным нарушением, т.к. в данном случае решение суда не может повлиять на права или обязанности по отношению к одной из сторон. Также, не привлечение судом данного государственного органа в порядке ст. 47 ГПК РФ для дачи заключения по делу не может повлиять на результат рассмотрения дела мировым судьей.
Вопреки доводам апелляционной жалобы решение мирового суда основано на полной и всесторонней оценке представленных сторонами доказательств, исковое заявление разрешено в соответствии с материальным и процессуальным законом, нарушений норм материального права, также положений статьи 56 ГПК РФ, допущено не было.
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с решением мирового судьи, не содержат фактов, новых убедительных аргументов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 28 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Храмовой А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ленинградское» к Авдееву А.Н., Авдеевой Е.А. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Полякова А.В. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке главы 41 ГПК РФ.
Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова