Решение по делу № А62-5089/2010 от 25.10.2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск                                                                                               Дело № А62-5089/2010

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2010 года.

Мотивированный текст решения изготовлен 25 октября 2010 года.

Арбитражный суд Смоленской области  в составе судьи Бажановой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Бажановой Е.Г.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Управления государственного автодорожного надзора по Смоленской области к

Индивидуальному предпринимателю Грицаю Сергею Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

при участии

от заявителя: Кормов М.П. – государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Управлением государственного автодорожного надзора по Смоленской области (далее – Управление) в период с 27-28 сентября 2010 года проведена плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя Грицая Сергея Владимировича (лицензия № АСС-67-025531 от 06.09.2007) на основании приказа Управления от 15.06.2010 № 483, которой установлено, что предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, с нарушением условий, предусмотренных специальном разрешением (лицензией).

Предприниматель обслуживает 19 пассажирских автобусных маршрутов в г.Вязьме и Вяземском районе Смоленской области. При проверке путевых листов за сентябрь 2010 года, выданных водителям, выявлены нарушения:

- на маршруте «Строителей – В.Брянская» путевой лист № 4534 от 24.09.2010 выдан водителю Исаеву М.В. рабочий день водителя начинается в 6.00 час., заканчивается в 19.00 час. Рабочая смена составляет 12 час. (обеденный перерыв с 12 час. до 13 час.). По расписанию движения «Строителей – В.Брянская» отправление 1-го рейса остановки «Строителей» в 6.35 час., прибытие последнего рейса № 30 на остановку «Строителей» в 21.30 час. Рейсы №№ 25-30 не выполняются. Корректировка расписания движения автобуса по маршруту не внесена.

- на маршруте «Новоторжская – ж/д клуб» путевой лист № 4525 от 24.09.2010 выдан водителю Данющенкову М.М. Рабочий день водителя начинается в 6.00 час. и заканчивается в 19.00 час. Рабочая смена составляет 11 час. (обеденный перерыв с 11.00 час. 13.00 час.). По расписанию движения «Новоторжская – Ж/д клуб» отправление 1-го рейса от «Новоторжская» в 6.40 час., прибытие последнего рейса № 44 на остановку «Новоторжская» в 21.15 час. Рейсы №№ 37-44 не выполняются. Корректировка расписания движения автобуса на маршруте не внесена

- на маршруте «Русятка – Московская» путевой лист № 4510 от 23.09.2010 выдан водителю Старикову А.В. Рабочий день водителя начинается в 6.00 час. и заканчивается. Рабочая смена составляет 11 час. (обеденный перерыв с 12 час. – 14 час.). По расписанию движения «Русятка – Московская», отправление 1-го рейса от остановки «Московская» в 6.35 руб., прибытие последнего рейса № 30 на остановку «Московская» в 21.30 час. Рейсы №№ 25-30 не выполняются. Корректировка расписания движения на маршруте не внесена.

Таким образом предпринимателем нарушены требования пункта 5.9 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 № 2.

В связи с обнаружением в действиях предпринимателя признаков правонарушения, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в соответствии с пунктом 3 статьи 28.3 КоАП РФ старшим государственным инспектором Управления составлен протокол об административном правонарушении № 000389 от 28.09.2010, который согласно пункту 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлен в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Ответчик в суд не явился, отзыв на заявление не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В части 3 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 239-ФЗ).

Согласно пункту 5.9 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утверждённого приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, владельцы автобусов, осуществляющие регулярные автобусные перевозки, должны проводить контроль выполнения всех рейсов, предусмотренных расписанием, анализировать причины возникающих отклонений и при необходимости корректировать расписания (изменять время движения на маршруте, его участках).

Как видно из материалов дела (расписания движения регулярного автобусного маршрута «Русятка - Московская», «Строителей – В.Брянская», «Новоторжская – Ж.д.Клуб», путевых листов от 24.09.2010, акта проверки, протокола об административном правонарушении) предпринимателем допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии корректировка расписания движения автобусов по маршруту.

Таким образом, предпринимателем Грицаем С.В. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя Грицая Сергея Владимировича (23.10.1968 года рождения, уроженца пос.Кулар Усть-Янского района Республики Саха, проживающего по адресу: Смоленская область, г.Вязьма, Устинкин переулок, д.7а, кв.59, ОГРН 303672214300025) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ виде предупреждения.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение десяти дней после его принятия в апелляционную инстанцию Двадцатый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г.Брянск), апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья                                                                                           Е.Г.Бажанова