Решение по делу № 2-11861/2015 от 20.11.2015

гр. дело № 2-11861\15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2015 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

с участием прокурора Мозымовой В.В.,

при секретаре Стрыгиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства РК по управлению имуществом к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе, Бачерикову К.В. об оспаривании договора найма, выселении;

у с т а н о в и л :

Агентство РК по управлению имуществом обратилось в суд с иском к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе ( далее – РГУСП « Коми»), Бачерикову К.В. Оспаривая заключенный между ответчикам договор найма №... от ** ** **. и указывая о его противоречии закону, истец настаивал на применении последствий недействительности указанной сделки в виде выселения Бачерикова К.В. из занимаемого помещения. В обоснование указал на то, что здание №... по ул.... г.... включено в реестр республиканской собственности, имеет статус административного, передано РГУСП « Коми» на праве хозяйственного ведения. Поскольку без ведома и согласия собственника помещение, не имеющее статуса жилого, было передано РГУСП « Коми» в найм, как служебное, данная сделка противоречит требованиям закона, нарушает права собственника имущества.

К участию в деле судом привлечено Министерство сельского хозяйства и продовольствия РК.

В судебном заседании представитель истца, представляющая также интересы указанного Министерства, на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, указанным в иске.

Представитель РГУСП « Коми» по племенной работе несоответствия оспариваемого договора требованиям закона не оспаривал, при этом пояснил, что трудовые отношения с Бачериковым К.В. в настоящее время прекращены, ранее Бачериков К.В. проживал в здании совместно со своей матерью ... М.Л., которая также являлась работником предприятия. После ее смерти ответчик продолжает проживать в том же помещении в составе здания №... по ул.... г..... Никакие документы на вселение ни ему, ни Бачериковой М.Л. никогда не выдавались, после проведенной в ** ** **. Агентством РК по управлению имуществом проверки был оформлен договор найма №....

Бачериков К.В. иск не признал, подтвердил все перечисленные обстоятельства и указал о том, что в настоящее время регистрации по месту жительства не имеет, снят с регистрационного учета в д... по ул. ... п. ... г. .... Проживал фактически с момента своего рождения в административном здании по месту работы своей матери ( ...).

Заслушав явившиеся стороны, прокурора, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено, на основании соглашения о разграничении государственной собственности между РФ и РК №... от ** ** **., зарегистрировано право собственности Республики Коми на нежилое 2-этажное здание проходной с санпропускником, площадью ... кв.м., расположенное по адресу : ... ( запись о ГРП № ... от ** ** **.).

Ранее, по договору №... от ** ** **. Комитетом по управлению имуществом РК указанное имущество, находящееся в федеральной собственности, было закреплено за государственным с\х предприятием «Коми» по племенной работе на праве хозяйственного ведения.

Как следует из Устава действующего РГУСП « Коми», а также содержания п.2 договора №... от ** ** **., правом распоряжаться объектами недвижимости, входящими в состав имущественного комплекса предприятия, оно никогда владельцем имущества не наделялось. Из перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении РГУСП « Коми» ( приложение к Уставу) следует, что по адресу : ... находятся объекты : лаборатория и здание на 40 быков, гараж, административное здание, трансформаторная подстанция и другие производственные объекты. Жилой фонд предприятия включает здания: ....

** ** **. между РГУСП « Коми» по племенной работе и Бачериковым К.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения №.... Предметом данного договора, как указано в п.2.1, явилось изолированное служебное жилое помещение площадью ... кв.м. без указания адреса и каких- либо индивидуальных реквизитов по данным БТИ.

По данным регистрационного учета регистрации по месту жительства в жилом фонде, переданном в хозяйственное ведение РГУСП « Коми», Бачериков К.В. не имеет и не имел ранее. В трудовых отношениях с РГУСП « Коми» по племенной работе не состоит с ** ** **., как следует из представленного кадрового приказа.

Как следует из пояснений представителя РГУСП « Коми» по племенной работе, по сведениям предприятия, ... М.Л. также проживала в административном здании без оформления документов на вселение, по устному разрешению руководства, регистрации в жилом фонде ( д.... и ... ...) также не имела. Никаких доказательств обратного суду не представлено и стороны на это в ходе рассмотрения дела не ссылались.

Рассматривая требования истца применительно к перечисленным выше обстоятельствам, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в числе прочих, служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Согласно п.12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных настоящими Правилами.

Как следует из обстоятельств дела, сорное жилое помещение из состава государственного имущества было предоставлено ответчику на условиях найма, в качестве служебного, однако, жилым не является, в реестр государственного жилищного фонда никогда не входило, соответственно, предметом договора найма выступать не может по- определению.

Кроме того, данное имущество передано в пользование без согласия его собственника, учитывая установленные абзацем первым пункта 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.

Согласно ст.432 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Поскольку в договоре №... от ** ** **. отсутствует адрес передаваемого в найм объекта недвижимости, его №№ на поэтажном плане БТИ, предмет договора найма сторонами не согласован и в договоре не указан, сделка не может считаться заключенной. Кроме того, как подтвердил сам Бачериков К.В., он занимает помещение 1 этажа площадью ... кв.м., а не ... кв.м., как указано в договоре. Согласно экспликации в техническом паспорте БТИ это помещение №... его производственное назначение - «азотная».

Поскольку РГУСП « Коми» по племенной работе не имело права, в соответствии с ч. 2 ст.295 ГК РФ предоставлять помещение, в отношении которого возник спор, в пользование иным лицам без согласия собственника и для целей, не соответствующих назначению, а также учитывая, что отсутствует решение уполномоченного органа о предоставлении данного помещения, как жилого, как и решение о переводе его из нежилого в жилое, никаких документов на вселение Бачериковым не выдавалось, договор найма в установленном порядке заключен не был, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основания для отказа в удовлетворении заявленных истцом, как собственником данного имущества, требований о выселении.

В силу п.3 ч.2 ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

По смыслу приведенной нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему (члену семьи) другого жилого помещения является нахождение этого члена семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).

Ни служебным, ни жилым спорное помещение не является, право Бачерикова К.В. на него изначально было полностью производно от прав его матери. Однако, ... М.Л. не приобретала указанного права, т.к. ее вселение предприятием было произведено в нарушение закона, без согласия собственника имущества, вопреки производственному назначению объекта.

При таком положении, основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным помещением на основании п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ также отсутствуют.

Вопрос о необходимости предоставления ответчику отсрочки выселения может быть рассмотрен судом в случае обращения должника с заявлением об этом в порядке, предусмотренном ст.203 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Агентства РК по управлению имуществом к Республиканскому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию « Коми» по племенной работе, Бачерикову К.В. - удовлетворить.

Бачерикова К.В. выселить из занимаемого помещения площадью ... кв.м., расположенного в нежилом здании РГУСП « Коми» по племенной работе по адресу : ....

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части. .

Судья -                       Ю.А.Дульцева

.