Решение по делу № 2-1633/2017 от 18.05.2017

                                                                                                 Дело №

                                                        РЕШЕНИЕ

                                          Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

        Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Малышева С.В., при секретаре судебного заседания Лютиковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимина ФИО7 к государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию по старости,

                                                     УСТАНОВИЛ:

        Зимин И.В. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Зимину И.В. досрочной пенсии; обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить Зимину И.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности составителя поездов № разряда железнодорожного участка Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности составителя поездов АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

        Исковые требования обоснованы тем, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как в специальный трудовой стаж не засчитаны указанные периоды работы. Период работы в должности составителя поездов № разряда железнодорожного участка Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в связи с тем, что документально не подтверждается непосредственное осуществление истцом организации перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте, отсутствием приказа о переводе с ученика на должность составителя поездов. Период работы в должности составителя поездов АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный трудовой стаж, поскольку документально не подтверждается постоянная занятость истца в должности составителя поездов и в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы в этот период.

         Истец с решением комиссии не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права на получение льготной пенсии. Согласно трудовой книжки истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основным местом работы. Отсутствие кодов особых условий труда не являются основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку обязанность предоставления данных сведений возлагается на работодателя.

        Истец Зимин И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

        Представитель истца адвокат ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и представила дополнительные письменные доказательства в обоснование заявленных требований. Также пояснила, что в исковом заявлении допущены описка в части обязания ответчика назначить досрочную трудовую пенсию. Ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и поэтому просит обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

       Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

       Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>.

       Заслушав объяснения представителя истца адвоката ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

       Согласно ст.39 Конституции Российской     Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

         В силу ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

-при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272,

предусмотрена должность составителя поездов.

      Судом установлено, что решением ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу Зимину И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

      Согласно обжалуемого решения в специальный трудовой стаж Зимина И.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всего № месяцев № дней. В специальный трудовой стаж Зимина И.В. не засчитаны :

      -период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученика составителя поездов ПМСО «<данные изъяты>», поскольку отсутствует приказ о переводе с ученика на составителя поездов и не подтверждается непосредственная организация перевозок на железнодорожном транспорте; период ра

     - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в АО «<данные изъяты>» поскольку документально не подтверждена постоянная занятость Зимина И.В. в указанной должности, в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения, подтверждающие факт льготной работы.

      Как следует из трудовой книжки истца Зимина И.В. ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Управление производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» на должность ученика составителя поездов в железнодорожный участок.

        Приказом Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № о принятии Зимина И.В. на работу предписано обучить его профессии составителя поездов в порядке индивидуальных консультаций по №-х часовой программе без отрыва от производства в течение двух месяцев.

         Приказом Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № Зимину И.В. присвоен № разряд составителя поездов железнодорожного участка, о чем сделана запись в трудовой книжке.

        Приказом Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № на железнодорожном участке создана комплексная бригада, в которую в качестве составителя поездов включен Зимин И.В.

         Приказом Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № № Зимин И.В. уволен по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ с должности составителя поездов № разряда железнодорожного участка.

      Согласно справки АО «<данные изъяты>» Зимин И.В. c ДД.ММ.ГГГГ работал учеником составителя поездов, а затем составителем поездов с постоянной занятостью в особых условиях непосредственно, осуществляющий организацию перевозок и обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте. УПТК треста «<данные изъяты>» являлось подразделением треста «<данные изъяты>», АО «<данные изъяты>» является правопреемником треста «<данные изъяты>».

       Представленные документы подтверждают период работы Зимина И.В. в должности составителя поездов № разряда железнодорожного участка Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» с постоянной занятостью по непосредственному осуществлению организации перевозок на железнодорожном транспорте в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

       Вместе с тем, необходимо отметить, что действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № и Списками № и №, утвержденными постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не предусмотрена должность «<данные изъяты>». Должность «<данные изъяты>» включена в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

        Исходя из этого в специальный трудовой стаж Зимина И.В. подлежит включению период работы в должности составителя поездов 4 разряда железнодорожного участка Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ ( с момента действия постановления Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 ) по 29.06.1995.

Период работы Зимина И.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в АО «<данные изъяты>» подтверждается записью в трудовой книжке, справкой АО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Зимин И.В. с ДД.ММ.ГГГГ действительно работает в АО «<данные изъяты>» в должности составителя поездов с постоянной занятостью в особых условиях, непосредственно осуществляющий организацию перевозок и обеспечение безопасности движения на железнодорожном транспорте.

Из представленных в материалах дела копий приказов АО «<данные изъяты>» усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец в общей сложности находился № дней в административных отпусках.

В соответствии с п. № Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж засчитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временно нетрудоспособности, а также ежегодные оплачиваемые отпуска, включая дополнительные. Все иные виды отпусков в льготный стаж не засчитываются.

         Периоды нахождения истца в административных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку в указанное время истец трудовую деятельность не осуществлял, заработная плата ему не начислялась, отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производились.

       Истец просит суд включить в специальный трудовой стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов в АО «<данные изъяты>». Периоды нахождения истца в административных отпусках не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

       Таким образом, в специальный трудовой стаж Зимина И.В. подлежит включению период работы в АО «<данные изъяты>» в должности составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ признает специальный трудовой стаж Зимина И.В. в № месяцев и № дней.

       С учетом периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж по решению суда и принимая во внимание периоды работы, которые ответчик не оспаривает, суммированный специальный трудовой стаж Зимина И.В. составляет более № лет. Истцу Зимину И.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось № лет. Изложенное свидетельствует о наличии у Зимина И.В.    права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

      Также суд отмечает, что возникновение права истца Зимина И.В. на назначение досрочной страховой пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не представил сведения, подтверждающие факт льготной работы Зимина И.В. в АО «<данные изъяты>». Сам по себе факт отсутствия кода льгот за спорный период при наличии документов, подтверждающих льготный стаж, не может служить основанием для лишения Зимина И.В. права досрочное назначение пенсии, поскольку представление справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника входит в обязанность работодателя.

        При подготовке дела к судебному разбирательству суд предлагал ответчику ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> представить доказательства, в том числе документы, послужившие основанием для отказа Зимину И.В. о назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> не представлено доказательств, опровергающих доказательства, представленные истцом.

        Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

                                                      РЕШИЛ:

      Исковые требования удовлетворить частично.

      Признать незаконным решение государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Зимину ФИО8 досрочной страховой пенсии по старости.

      Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить Зимину ФИО9 в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности составителя поездов № разряда железнодорожного участка Управления производственно-технологической комплектации ПМСО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в должности составителя поездов АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

        Обязать государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Зимину ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с даты его обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

       Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

       Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

                                               Судья:                                           С.В.Малышев