Решение по делу № А57-12798/2009 от 01.10.2009

Арбитражный суд Саратовской области

410002, г.Саратов, Бабушкин взвоз,1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

01.10.2009 г.                                                                                                            № А57-12798/2009

Арбитражный суд Саратовской области  в составе судьи А.Ю.Самохваловой,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.Ю.Самохваловой,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области, г.Балашов, Саратовская область,

к индивидуальному предпринимателю Филозопову Сергею Владимировичу, г.Балашов, Саратовская область

о взыскании финансовых санкций в размере 386 руб. 40 коп.

при  участии в заседании:

от заявителя – не явились,

от заинтересованного лица – не явился,

установил: ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области

обратилось в арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Филозопова С.В. финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 386 руб. 40 коп.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 73595.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Материалами дела установлено, что ГУ-УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области проведена проверка предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2008г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки составлен Акт № 282 от 16.03.2009 г. (л.д.4) и принято Решение № 478 от 09.04.2009 г. (л.д.5) о привлечении предпринимателя к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,  в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 386 руб. 40 коп.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 246 «О стоимости страхового года на 2008 год»  стоимость страхового года на 2008 год установлена в размере 3864 рублей. Следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386 руб. 40 коп.

Требование об уплате финансовых санкций № 20399 от 09.04.2009 г. (л.д.6) предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем, заявитель обратился в арбитражный суд с  заявлением о взыскании  с предпринимателя финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета)  в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 184 руб. 80 коп.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации в качестве страхователей по отношению к себе самому.

В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона Правительство РФ постановлением от 15.03.1997г. № 318 утвердило Инструкцию о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования. 

В указанной Инструкции содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных   страховых взносах за расчетный период до 1 марта ежегодно вместе с копией платежного документа. 

Таким образом, сведения представляются физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в ПФ РФ ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

ИП Филозопов С.В.является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом и, следовательно, обязана ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

Предприниматель является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в соответствии  с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». Уплата фиксированного платежа осуществляется в размере 2/3 от суммы фиксированного платежа на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1/3 на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, поскольку сумма начисленных за 2008 год страховых взносов в виде фиксированного платежа в ПФР  составляет 3864 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 386 руб. 40 коп.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, исполнил ненадлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2008 г. предпринимателем не представлены, в связи с чем, он правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В связи с тем, что предприниматель в добровольном порядке сумму финансовых санкций в размере 386 руб. 40 коп. не оплатил, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование заявителя о взыскании  с предпринимателя финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета)  в системе обязательного пенсионного страхования в сумме  184 руб.  80 коп. заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально удовлетворённым требованиям. С учетом п.2 ст. 333.21 ч.2 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса. В данных обстоятельствах, учитывая незначительность суммы иска, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 100 руб.

Руководствуясь ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 года, ст. ст.  167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Филозопова Сергея Владимировича, 08.12.1975 года рождения; место рождения: г.Балашов, Саратовская область; проживающего по адресу: г.Балашов, Саратовская область, ул. Энтузиастов, 8, кв. 132 (ОГРН 305644001301558, ИНН 644000530416) в пользу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области финансовые санкции в размере 386 руб. 40 коп. и в доход Федерального бюджета расходы по госпошлине в сумме 100 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке статьи 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса РФ в апелляционную или кассационную инстанции.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                                                  А.Ю.Самохвалова