Решение по делу № 2-627/2017 ~ М-68/2017 от 22.12.2016

Гражданское дело № 2-627/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2017 года                  город Киров

Первомайский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи     Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре     Нагорной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гореловой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гореловой А.О., Горелова А.О. к администрации муниципального образования "город Киров" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Горелова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гореловой А.О., Горелова А.О., обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «город Киров» о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование требований указала, что она и ее дети являются собственниками квартиры {Адрес}, в которой они зарегистрированы и проживают. Указанный дом {Дата} признан межведомственной комиссии аварийным и подлежащим сносу.

Просит обязать администрацию муниципального образования «город Киров» предоставить истцу и его семье благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее (Данные деперсонифицированы), отвечающее санитарным и техническим требованиям и находящееся в пределах муниципального образования «город Киров».

В судебном заседании истец Горелова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гореловой А.О., Горелова А.О., исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Киров» в судебное заседание не явился, в письменном отзыве исковые требования не признал, ссылаясь на то, что требования статьи 32 Жилищного кодекса РФ не соблюдены, исковые требования заявлены преждевременно. Решение об изъятии земельного участка не принималось, соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа и изъятия жилого помещения не заключались. Спорный дом включен в программу переселения граждан.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Право каждого на жилище гарантировано Конституцией Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления призваны создавать условия для осуществления права на жилище.

Гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

При признании жилого дома аварийным в установленном законом порядке, защита жилищных прав собственника жилого помещения осуществляется в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Судом установлено, что Горелова Е.В. является собственником комнаты площадью (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес}. Ее несовершеннолетние дети Горелова А.О., Горелов А.О. являются собственниками комнат площадью (Данные деперсонифицированы) и (Данные деперсонифицированы) по адресу: {Адрес} по (Данные деперсонифицированы) доле в праве общей долевой собственности на каждого.

Истец и ее дети проживают и зарегистрированы по указанному адресу.

Дом {Адрес}, в котором расположены названные жилые помещения, признан межведомственной комиссии аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается заключением от {Дата} {Номер}.

Согласно техническому паспорту квартира {Адрес} является трехкомнатной, общей площадью (Данные деперсонифицированы), жилой площадью (Данные деперсонифицированы)

Семья Гореловых на учете нуждающихся в жилом помещении не состоит, что не оспаривалось сторонами в суде.

В силу абзаца 2 пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Расселение граждан из аварийного дома по адресу: {Адрес} запланировано в 2020 году в рамках в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Киров" в 2014 - 2020 годах», утвержденной постановлением администрации города Кирова от 03.07.2014 N 2794-П.

В адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда спорный многоквартирный дом не включен.

Решение о сносе дома, об изъятии, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен признанный аварийным спорный жилой дом, администрацией г. Кирова не принималось.

Какие-либо соглашения между истцом и ответчиком по поводу выкупа жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, между сторонами не достигнуты и не заключено.

Поскольку законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, который в настоящее время не соблюден, суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку на орган местного самоуправления, в данном случае, возлагается обязанность по выплате выкупной цены.

При изложенных обстоятельствах предъявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гореловой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Гореловой А.О., Горелова А.О. к администрации муниципального образования "город Киров" о предоставлении жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Рогачёва

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2017 года.