Дело № 2а-911/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Смирных 29 декабря 2017 года
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Шокур А.В.,
при секретаре судебного заседания Горовенко Т.А.,
с участием:
помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В.,
представителя административного истца Нимеева Б.М.,
административного ответчика Серова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Серова Валерия Геннадьевича,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Серова В.Г., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2. Учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, административный истец просит установить в отношении Серова В.Г. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно просит установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-2 указало, что Серов В.Г. осужден 21 июля 2014 года Охинским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких. Осужденный Серов В.Г. подлежит освобождению из мест лишения свободы 06 марта 2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. Осужденный Серов В.Г. прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области 18 октября 2014 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Сахалинской области. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: требования режима содержания изучил и знает. Осознает законные требования администрации, но должным образом их не исполняет. С представителями администрации старается быть вежливым, корректным. Не всегда соблюдает установленные УИК РФ основные обязанности осужденных, а также ПВР ИУ. Имеет 1 взыскание, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. На профилактических учетах не состоит. В коллективе осужденных уживчив. В конфликтных ситуациях с осужденными замечен не был. Нейтрально относится к воспитательным мероприятиям, не посещает лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, библиотекой не пользуется. Внешне опрятен, форму одежды периодически нарушает. Правила личной гигиены соблюдает, в быту аккуратен. Контроля со стороны администрации по соблюдению мер санитарии не требует. По складу характера спокойный, скрытный, легко меняет свою точку зрения, зависим от настроения значимых людей. Сталкиваясь с препятствиями на пути к достижению собственных целей, он становится раздражительным, может пойти на конфликт с окружением. Невнимателен к социальным требованиям к другим людям. В личностно значимых ситуациях может проявлять конфликтность, резко реагирует на критику. Поддерживает взаимоотношения с нейтральной, так и с положительной частью осужденных. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области не трудоустроен, так как является пенсионером. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Социально-полезные связи поддерживает. Вину в совершенном преступлении признал, раскаивается. По приговору суда имеет иск.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2УФСИН России по Сахалинской области Нимеев Б.М. поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении Серова В.Г. сроком на 8 лет, о применении административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, так как преступление совершено в ночное время суток; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено в алкогольном опьянении.
Административный ответчик Серов В.Г. в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора согласен в полном объеме.
Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области Пильтяй Р.В. в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-2 об установлении в отношении осужденного Серова В.Г. административного надзора сроком на 8 лет, поскольку Серов В.Г. осужден за совершение тяжкого преступления, в действиях осужденного приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Требование об установлении административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, полагал законным и обоснованным.
Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствие с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В судебном заседании установлено, что ранее Серов В.Г. осужден 31 января 2002 года Ленским федеральным судом Республики Саха (Якутия) по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25 сентября 2006 года на основании постановления Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 сентября 2006 года условно-досрочно на не отбытый срок 2 года 1 месяц 24 дня.
Также в судебном заседании установлено, что в соответствии со вступившим в законную силу приговором Охинского городского суда Сахалинской области от 21 июля 2014 года Серов В.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором в действиях Серова В.Г. установлен опасный рецидив преступлений. Срок отбывания наказания исчисляется с 07 марта 2014 года и оканчивается 06 марта 2018 года.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Серов В.Г. совершил 06 марта 2014 года преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, отнесенное в силу положений ст. 15 УК РФ к категории тяжкого.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость за совершенное Серовым В.Г. преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена, то есть Серов В.Г. имеет непогашенную судимость за совершенное тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении Серова В.Г. административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки Серова В.Г. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, за совершение которого Серов В.Г. признан виновным, как следует из текста приговора от 21 июля 2014 года, совершено осужденным в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-2 Серов В.Г. характеризуется отрицательно, как невставший на путь исправления. Согласно представленным суду материалам, за весь срок отбывания наказания к Серову В.Г. применялась 1 мера взыскания, мер поощрения не имеется.
Приняв во внимание данные о личности Серова В.Г., освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, обстоятельства совершенного им преступления и отношение осужденного к нему, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении Серова В.Г. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения Серовым В.Г. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Серова В.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Серова Валерия Геннадьевича удовлетворить.
Установить в отношении Серова Валерия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В течение срока административного надзора установить в отношении Серова Валерия Геннадьевича административные ограничения:
- обязать Серова В.Г. являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить Серову В.Г. пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов;
- запретить Серову В.Г. пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.
Судья Смирныховского
районного суда А.В. Шокур