Решение по делу № 2-226/2018 ~ М-227/2018 от 21.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года город Новосибирск

Новосибирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Борсука М.А., при секретаре судебного заседания Бабкиной В.Г., с участием военного прокурора – помощника военного прокурора Новосибирского гарнизона капитана юстиции Животягина М.А., ответчика Кузнецова Д.Н., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Новосибирского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова Дмитрия Николаевича денежных средств в счет возмещения материального ущерба.

В судебном заседании военный суд, -

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор Новосибирского гарнизона в интересах Министерства обороны Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» (ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области») обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором указал, что Кузнецов, проходивший военную службу в войсковой части №, в рамках исполнения служебных обязанностей в период с 31 марта по 29 апреля 2016 года находился в служебной командировке в <адрес>, где, отказавшись от услуг гостиниц, в период с 10 по 28 апреля проживал в предоставленной ему в аренду индивидуальным предпринимателем квартире.

Далее прокурор указал, что ответчик обратился к гражданке Г. с просьбой оформить ему документы, свидетельствующие о его, якобы, проживании в гостинице «<данные изъяты>», указав при этом сумму понесенных расходов в размере 2900 рублей в сутки, а всего 52200 рублей. В дальнейшем Кузнецов, получив фиктивные документы и прибыв к месту службы, на их основании составил авансовый отчет, умышленно указав в нем заведомо недостоверные сведения о его проживании в период командировке в гостинице «<данные изъяты>», который предоставил в ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области», в связи с чем ответчику 19 мая 2016 года были перечислены денежные средства в размере 4490 рублей 80 копеек (с учетом ранее перечисленного аванса на командировочные расходы в размере 67000 рублей). При этом утвержденные по отчету расходы на проживание составили 52200 рублей.

На основании изложенного, прокурор, указывая на право Кузнецова на возмещение расходов по найму жилого помещения в размере 90 рублей в сутки, при проживании не в гостинице (составляющих 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации №467 от 21 июня 2010 года, а всего в сумме 1620 рублей за период командировки, констатировал, что ответчик путем обмана должностных лиц названного довольствующего финансового органа похитил 50580 рублей, которыми распорядился по собственному усмотрению, причинив тем самым Министерству обороны Российской Федерации материальный ущерб на данную сумму.

Учитывая данные обстоятельства, а также указывая на то, что уголовное дело в отношении подозреваемого Кузнецова с его согласия прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, прокурор просит привлечь военнослужащего к полной материальной ответственности по статьей 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» и взыскать с ответчика в пользу Министерства обороны Российской Федерации путем зачисления на лицевой счет ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области» сумму причиненного материального ущерба в размере 50580 рублей.

Военный прокурор Новосибирского гарнизона, представитель ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области», надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Помощник прокурора Животягин в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Кузнецов требования искового заявления не признал и указал, что он, по его мнению, проживал в гостинице, о чем впоследствии представил оправдательные документы, а следовательно, имел право на возмещение понесенных расходов. При этом кгражданке Г. он не общался, каких-либо документов о проживании в гостинице от нее не получал.

Заслушав объяснения прокурора и ответчика, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» №306-ФЗ от 7 ноября 2011 года (с изменениями и дополнениями) военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения и размеры командировочных расходов военнослужащим определены постановлением Правительства Российской Федерации «О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, за счет средств федерального бюджета» №467 от 21 июня 2010 года (с изменениями и дополнениями) (Постановление).

Абзацами 5 и 6 пункта 1 Постановления установлено, что при отсутствии подтверждающих документов (в случае непредоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке. В случае вызванной условиями выполнения служебного задания необходимости проживания военнослужащих и сотрудников не в гостинице федеральные органы исполнительной власти вправе определять виды документов, подтверждающих размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по бронированию и найму жилых помещений.

Согласно положениям пункта 122 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации №2700 от 30 декабря 2011 года, возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, военнослужащим за счет средств федерального бюджета осуществляется в размере 300 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

Содержание приведенных норм указывает на то, что возмещение затрат на проживание военнослужащих в служебной командировке производится в случае предоставления ими подтверждающих документов о проживании в гостиницах, а при отсутствии таких документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30% установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

Кроме того, военным судом установлено, что вопрос о проживании военнослужащих во время командировки в иных жилых помещениях, определяется условиями выполнения служебного задания, которые устанавливает непосредственно командование.

Из копий телеграммы начальника штаба войсковой части № от 26 марта 2016 года №, выписок из приказов командира войсковой части № от 29 марта 2016 года № и от 04 мая 2016 года №, а также командировочного удостоверения усматривается, что Кузнецов в период с 31 марта по 29 апреля 2016 года находился в служебной командировке, в том числес 10 по 28 апреля 2016 года – в войсковой части №, дислоцированной <адрес>.

Как усматривается из копии утвержденного командиром войсковой части № авансового отчета от 12 мая 2016 года № и приложенных к нему документов, Кузнецовым представлены в ФКУ «УФО МО РФ по Новосибирской области» документы для возмещения понесенных расходов в период нахождения в служебной командировке, в том числе и на проживание в гостинице «<данные изъяты>» на сумму 52200 рублей.

Из копий прейскуранта на номера и тарифные планы со скидами в гостинице «<данные изъяты>», фискального чека и квитанции от 21 апреля 2016 года № усматривается, что Кузнецов с 10 по 28 апреля 2016 года проживал в 1-местном номере «Стандарт» стоимостью 2900 рублей в сутки, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе судебного заседания Кузнецов подтвердил факт предоставления по его просьбе приведенного выше авансового отчета, с приложенными документами в финансовое учреждение.

В соответствии с копиями платежных поручений от 11 апреля 2016 года № и от 23 мая 2016 года №, реестров от 07 апреля 2016 года № и от 19 мая 2016 года №, ответчику были перечислены денежные средства, в том числе 52200 рублей в счет возмещения расходов на проживание.

Как усматривается из копии постановления следователя от 23 мая 2018 года о прекращении уголовного дела в отношении Кузнецова, по пункту 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, то есть в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, он подозревался в совершении преступных деяний, предусмотренных частью 1 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации – мошенничестве, то есть хищении чужого имущества путем обмана.

При этом из данного процессуального документа также усматривается, что находясь в служебной командировке в городе Оренбурге в период с 10 по 28 апреля 2016 года Кузнецов добровольно оказался от услуг гостиниц, а затем получил у Г. документы о якобы его проживании в гостинице, в которых указана сумма за проживание в размере 2900 рублей за сутки. При этом Г. представила ответчику не соответствующие действительности указанные выше фиктивные документы. Фактически Кузнецов оплатил денежные средства в размере 8700 рублей за проживание в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Данные фиктивные документы в дальнейшем были использованы Кузнецовым для введения в заблуждение ответственных работников финансового органа и умышленно, по его просьбе, представлены для отчета по полученным в качестве аванса на командировку денежным средствам, в результате чего путем обмана им похищено 50580 рублей, чем государству в лице Министерства обороны Российской Федерации причинен ущерб на указанную сумму.

Кроме того, в постановлении о прекращении уголовного дела имеется ссылка на то, что ответчик письменно заявил о своем согласии с таким прекращением по состоявшемуся основанию.

В судебном заседании Кузнецов подтвердил, что давал письменное согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования и соответствующее постановление следователя не обжаловал.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» (Закон) для привлечения военнослужащих к материальной ответственности необходимо наличие реального ущерба, виновные действия (бездействие) военнослужащего по неисполнению служебных обязанностей и причинная связь между этими действиями (бездействием) и наступившими последствиями.

Совокупность приведенных в решении согласующихся между собой доказательств подтверждает наличие всех необходимых условий для привлечения Кузнецова к материальной ответственности.

При этом приводимые Кузнецовым доводы, как противоречащие такой совокупности доказательств, военный суд не может принять во внимание и отвергает, расценивая их как попытку не нести материальную ответственность за содеянное.

Решая вопрос о виде материальной ответственности, военный суд исходит из того, что Кузнецовым материальный ущерб истцу был причинен на указанную в иске сумму в результате совершенного им хищения денежных средств, в связи с чем он, на основании абзаца 4 статьи 5 Закона, подлежит привлечению к полной материальной ответственности.

Оснований для освобождения Кузнецова от названного вида ответственности (пункты 3, 4 статьи 3 Закона) и уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению (статья 11 Закона) не имеется.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит удержанию в бюджет города Новосибирска государственная пошлина, от уплаты которой военный прокурор Новосибирского гарнизона освобожден, в сумме 1717 рублей 40 копеек.

Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, военный суд, –

РЕШИЛ:

исковое заявление военного прокурора Новосибирского гарнизона о взыскании с бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Кузнецова Дмитрия Николаевича денежных средств в счет возмещения материального ущерба, – удовлетворить.

Взыскать с Кузнецова Дмитрия Николаевича в пользу Министерства обороны Российской Федерации путем зачисления на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Новосибирской области» денежную сумму в размере 50580 (пятьдесят тысяч пятьсот восемьдесят) рублей.

Взыскать с Кузнецова Дмитрия Николаевича в доход бюджета города Новосибирска судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1717 (одна тысяча семьсот семнадцать) рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Новосибирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Борсук