Решение по делу № 2-2261/2015 от 28.05.2015

Дело № 2-2261/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2015 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Малковой И.С.

при секретаре               Бадиковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай об ограничении должника на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске обратилось в суд с заявлением об установлении Гордиевскому Е.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за просрочку их уплаты.

В обоснование требований заявитель ссылается на то, что Гордиевский Е.В. был зарегистрирован в ГУ-УПФР г. Горно-Алтайске РА в качестве плательщика страховых взносов в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности, однако обязанность по уплате взносов надлежащим образом не исполнял, в связи с чем образовалась недоимка за <данные изъяты> г. в сумме <данные изъяты>. В целях взыскания недоимки ГУ - УПФР в г. Горно-Алтайске вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., на основании которого ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по РА возбуждено исполнительное производство. Гордиевский Е.В. меры по погашению задолженности не принял, в ГУ-УПФР в г. Горно-Алтайске для урегулирования возникшей недоимки не обращался. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательства. На основании изложенного, поскольку исполнительный документ (постановление) не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, истец просит временно до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ограничить право на выезд из Российской Федерации должнику Гордиевскому Е.В.

Представитель ГУ–УПФР в г. Горно-Алтайске Корольков И.Г., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Иные участники процесса, будучи надлежаще извещены, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Выслушав представителя ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 27 (часть 2) Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24 февраля 2005 года № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Как следует из материалов дела, Гордиевский Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в МРИФНС России №5 по Республике Алтай в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН №) и утратил данный статус с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с принятием им соответствующего решения о прекращении деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ Гордиевский Е.В. состоит на учете в ГУ-УПФР в г. Горно-Алтайске, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением ГУ - УПФР в г. Горно-Алтайске от ДД.ММ.ГГГГ с Гордиевского Е.В. взысканы недоимки по страховым взносам, пени и штрафам в сумме <данные изъяты>.

На основании указанного постановления в ОСП по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ. возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Гордиевского Е.В. недоимки по страховым взносам, пени, штрафов в названном выше размере в пользу ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске.

Из расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам и реестра поступления платежей от страхователя усматривается, что Гордиевский Е.В. до настоящего времени не принял мер по погашению задолженности. Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате взносов и иных платежей должником не представлено.

Поскольку исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, недоимки и пени не уплачены до настоящего времени, в силу изложенных выше правовых норм суд приходит к выводу о том, что заявление ГУ – УПФР в г. Горно-Алтайске об установлении Гордиевскому Е.В. ограничения на выезд из Российской Федерации является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске Республики Алтай удовлетворить.

Ограничить выезд из Российской Федерации Гордиевского <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Республика <адрес>, до исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и пени за просрочку их уплаты.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья              И.С. Малкова

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2015 г.