Решение по делу № 5-193/2014 от 28.03.2014

5-193/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2014 г.                                                                               г. Уфа

Судья Уфимского районного суда РБ Насырова Г.Р.,

при секретаре Амировой А.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Горбунова Е. Е.,

У С Т А Н О В И Л:

Горбунов Е.Е. привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Горбунов Е.Е. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что шествие ДД.ММ.ГГГГ не организовывал, во главе колонны не находился.

Отдел МВД России по Уфимскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Ст. 2 ФЗ РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан РФ, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Горбунов Е.Е. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. встал в начале шествия и во главе его организовал шествие вдоль дороги, ведущей от <данные изъяты> в сторону трассы <данные изъяты>», ведущей в сторону завода <данные изъяты>», не имея разрешение органов исполнительной власти субъекта РФ или органов местного самоуправления.

Судом изучена видеозапись, сделанная ДД.ММ.ГГГГ на месте административного правонарушения, приобщенная лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Горбунова Е.Е., к материалам административного дела. Из содержания указанной видеозаписи однозначно не представляется возможным установить, что именно Горбунов Е.Е. организовал публичное мероприятие.

Объяснения свидетеля Павлюкович ДД.ММ.ГГГГ г., имеющиеся в материалах административного дела, лишь констатируют факт шествия ДД.ММ.ГГГГ со стороны автодороги, ведущей со стороны <данные изъяты> в микрорайоне <данные изъяты>. Из этих объяснений не следует, что организовал шествие именно Горбунов Е.Е.

Таким образом, доказательств совершения Горбуновым Е.Е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, у суда не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Следовательно, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Горбунова Е.Е. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Горбунова Е. Е. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Горбунова Е.Е. состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья

Уфимского районного суда РБ               Г.Р. Насырова