Решение по делу № 2-828/2015 от 29.01.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2015 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Лашманова М.М. к Администрации городского округа Самара, Гаражно-строительному кооперативу «Коммунар» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о.Самара, Гаражно-строительному кооперативу «Коммунар» о признании права собственности на гараж. В обоснование своих требований указав, что на основании Постановления Главы г.Самары № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельных участков и предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Коммунар» в аренду земельных участков, занимаемых гаражами, расположенных по адресу: <адрес> ГСК «Коммунар», зарегистрированному распоряжением администрации Советского района от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлены в аренду без права выкупа в собственность сроком на 5 лет земельные участки общей площадью 35672,00 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: земельный участок площадью 22906,00 кв.м., занимаемый гаражами; земельный участок площадью 12766,00 кв.м., занимаемый гаражами. ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и ГСК «Коммунар» были заключены: Договор № на право аренды земельного участка площадью 22906,00 кв.м. и Договор № на право аренды земельного участка площадью 12766,00 кв.м. по которым были предоставлены в аренду земельные участки для строительства гаражей. Гаражи построены, однако в связи с отсутствием разрешения на строительство гаража и акта ввода в эксплуатацию оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке невозможно, поэтому вынужден обратиться в суд. Он является членом ГСК «Коммунар», паевой взнос им выплачен полностью. Принадлежавший ему гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом помещения, изготовленным ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно полученным заключениям уполномоченных органов, гараж пригоден к эксплуатации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании выше изложенного просит суд признать за ним право собственности на гараж №, общей площадью 22,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

    Представитель истца Лашманова М.М. - по доверенности Дунаева Ю.И. в судебном заседании исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям. При этом пояснила, что оформление права собственности на гаражи во внесудебном порядке исключено, так как отсутствуют разрешение на строительство гаража и акт ввода в эксплуатацию.

    Представитель ответчика – Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом. Предоставили отзыв, согласно которого просили в иске отказать, поскольку в материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, отсутствует кадастровый план на земельный участок, не предоставлен реестра членов ГСК, справки о выплате паевого взноса, не представлено заключение Департамента строительства и архитектуры о соответствии самовольной постройки градостроительным нормам и правилам.

Представитель ответчика - ГСК «Коммунар» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв, согласно которого исковые требования признал, подтвердил, что Лашманов М.М. является членом ГСК, паевый взнос им выплачен полностью.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

    Лашманов М.М. является членом гаражно-строительного кооператива «Коммунар», расположенного по адресу: <адрес>, ему принадлежит гараж № паевой взнос выплачен полностью. Указанное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанной председателем и главным бухгалтером ГСК «Коммунар», заявлением о принятии в члены ГСК, списком членов ГСК.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Лашманову М.М. решением правления ГСК «Коммунар» выделено место по строительство или установку гаража на территории ГСК «Коммунар».

    На основании постановления Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении проекта границ земельных участков и предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Коммунар» в аренду земельных участков, занимаемых гаражами, расположенных по адресу: <адрес> ГСК «Коммунар», зарегистрированному распоряжением администрации Советского района ДД.ММ.ГГГГ. № № предоставлены в аренду без права выкупа в собственность сроком на 5 лет земельные участки общей площадью 35672,00кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, в том числе: земельный участок площадью 22906,00кв.м., занимаемый гаражами; земельный участок площадью 12766,00 кв.м., занимаемый гаражами.

    Земельный участок площадью 35672 кв.м., как единое землепользование, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. с кадастровым номером №. Границы земельного участка уточнены и соответствуют материалам межевания. В соответствии с планом земельного участка, занятого гаражами ГСК «Коммунар», спорный гараж расположен в пределах границ земельного участка площадью 35672кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. между Комитетом по управлению имуществом г. Самары (арендодатель) и ГСК «Коммунар» (арендатор) были заключены: договор № на право аренды земельного участка площадью 22906,00кв.м. и договор № на право аренды земельного участка площадью 12766,0 кв.м. В настоящее время договора пролонгированы, арендная плата оплачивается ГСК

     В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такое регистрации.

    На предоставленном в аренду земельном участке были построены гаражи, которые до настоящего времени в эксплуатацию не введены, акт государственной приемочной комиссии отсутствует, следовательно, гаражи отвечают признакам самовольного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 г., право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды.

Как уже отмечалось выше, земельный участок площадью 35672,00 кв.м. был предоставлен ГСК Администрацией г.о.Самара по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ., как занимаемый гаражами. Согласно договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. и договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ., земельные участки предоставлялись в аренду – под гаражи. Гараж № расположен на земельном участке площадью 22,7 кв.м. Согласно кадастровой выписки разрешенное использование земельного участка - под гаражи.

Земельный участок под гаражом № входит в площадь земельного участка 35672,00 кв.м. с кадастровым номером №

По сообщению Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок с испрашиваемым гаражом № соответствии с действующими Правилами застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 №61, расположен в зоне специализированного коммерческого использования объектов спортивно-зрелищного назначения (Ц-4с). Ограничений в использовании земельного участка по топографическим материалам не имеется. Земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования. Использование земельного участка в указанной зоне под гараж не соответствует разрешенным видам использования земельных участков.

Согласно техническому заключению ЗАО фирма «Горжилпроект» от 2014г. № на гараж № состояние всех несущих и ограждающих конструкций гаража исправное и пригодное к дальнейшей эксплуатации; неравномерных осадков фундаментов и трещин в стенах нет. Несущая способность конструкций достаточна для действующих нагрузок. Дальнейшая эксплуатация гаражей возможна и безопасна. Здание гаражей выполнено из типовых конструкций, примененных по своему назначению, и в полной мере отвечающих действующим на них эксплуатационным нагрузкам. Планировка гаражей и их расположение не противоречит действующим нормам СНиП. Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и интересам собственников других помещений.

    Согласно заключения ООО «Аудит безопасность» № от ДД.ММ.ГГГГ. на гараж №, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно заключению отдела гигиены и эпидемиологии в Советском районе г. Самары ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области»№ от ДД.ММ.ГГГГ. на гараж № соответствует требованиям санитарных норм и правил.

    Гараж прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, составленным Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Площадь гаража № составляет 22,7 кв.м.

Таким образом, строительство гаража осуществлено с соблюдением строительно - технических, пожарных, санитарных норм и правил, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Наличие претензий к истцу со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан существованием гаражей не выявлено.

Сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о несоответствии спорного гаража градостроительным нормам и правилам не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под гаражом и эксплуатация самого гаража опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

    В соответствии со ст.28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Лашманова М.М. к Администрации городского округа Самара, Гаражно-строительному кооперативу «Коммунар» о признании права собственности на гараж- удовлетворить.

Признать за Лашмановым М.М. право собственности на гараж № общей площадью 22,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Коммунар».

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2015г.

Судья Миронова С.В.