Решение от 06.02.2015 по делу № 2-904/2015 (2-5598/2014;) от 17.12.2014

Дело № 2-904/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(дата) Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи И.С. Оськина, при секретаре К.В. Цыгулевой

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу О.А.В. на постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда должника,

УСТАНОВИЛ:

О.А.В. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя советского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области С.Ю.В. от (дата) о временном ограничении на выезд из РФ, просил его отменить как незаконное и не обоснованное.

В обосновании своих требований заявитель указывает следующее.

(дата) судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела Управления ФССП России по Нижегородской области вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, по рассмотренному исполнительному производству от (дата) №..., возбужденного на основании исполнительного листа ВС №... от 18.12.2012г., об обязании освободить земельный участок ... по пер.Парниковому г.Н.Новгорода бетонной части забора путем его переноса.

Считает данное постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ, заявителю гарантировано право свободно выезжать за пределы РФ.

В силу п. 5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограниченно в случаях, когда он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Данная норма закона предусматривает возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей.

Каких - либо конкретных фактических обстоятельств, требующих ограничения на выезд из РФ судебным приставом-исполнителем не предоставлено.

Заявитель О.А.В. в судебное заседание не явился, извещался телефонограммой, которая не была вручена адресату (квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является).

Судебный пристав-исполнитель УФССП Советского района г. Нижнего Новгорода, Е.Л.М. просил отказать в удовлетворении заявления, пояснил, что действия судебного пристава основаны на действующих нормах закона, кроме того заявителем пропущен срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований О.А.В.

Заинтересованное лицо К.Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель заинтересованного лица К.Ю.Ю. в судебном заседании просила оставить решение вопроса на разрешение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от (дата) № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве», ч. 2 ст. 441 ГПК РФ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Установив значимые для дела обстоятельства, суд приходит к выводу о пропуске заявителем 10-дневного срока обращения в суд, установленного п. 2 ст. 441 ГПК РФ.

Как следует из материалов дела, (дата) судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела Управления ФССП России по ... вынесено постановление о временном ограничении на выезд из РФ, по рассмотренному исполнительному производству от (дата) №..., возбужденного на основании исполнительного листа ВС №... от 18.12.2012г., об обязании освободить земельный участок ... по пер.Парниковому г.Н.Новгорода бетонной части забора путем его переноса.

Судом установлено, о вынесении оспариваемого постановления заявитель был информирован.

Так, согласно личной подписи заявителя, постановление о временном ограничении на выезд было получено им (дата) года.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 24 Постановления от (дата) N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", судам необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

При этом необходимо учитывать, что помимо указанного в части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячного срока обращения с заявлением в суд действующим законодательством предусмотрены специальные сроки оспаривания отдельных решений, действий или бездействия.

Именно такой специальный срок установлен для подачи заявления в суд об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, который в соответствии с частью 2 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации составляет десять дней.

Исходя из положений части 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должны содержаться в решении суда.

Как уже указано выше, оспариваемое постановление о временном ограничении на выезд получено заявителем (дата) года.

Следовательно срок для обжалования постановления истекал (дата).

В соответствии со входящим штепселем на заявлении, жалоба подана в суд лично О.А.В. (дата).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что жалоба О.А.В. на постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении выезда должника удовлетворению не подлежит за пропуском срока обращения в суд.

Согласно ч. 3 п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 122 Федерального закона
«Об исполнительном производстве», ст. ст. 194, 198, 441, ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░.░░░░░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)

(░░░░░ ░░░░░░░░░░)