Решение по делу № 3-5/2013 от 24.01.2013

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                  <ДАТА1>

<ФИО1> судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Горец» <ФИО3>, находящегося в с. <АДРЕС> района РД,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в мировой судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из территориального отделения Управления Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  за подписью начальника <ФИО4> в отношении председателя сельскохозяйственного производственного кооператива «Горец» <ФИО3> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

       Согласно представленному протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3>  об административном правонарушении  и приложенным к нему материалам, <ФИО3>, как должностное лицо (председатель СПК «Горец» индивидуальный предприниматель), в нарушении п.5 ст. 11 Федерального Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> не представил в орган государственного контроля- надзора сведении (информации) и документы, представление которых предусмотрено законом, необходимых для осуществления этим органом его законной деятельности, тем самым сорвал запланированные Распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА5> мероприятия ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе, чем совершил административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

        В обоснование своего материала ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  к протоколу об административном правонарушении  приложило Распоряжение надзорного органа, квитанцию об отправлении корреспонденции, почтовое уведомление о вручении правонарушителю извещения о предстоящей проверке и о представлении необходимых документов.

       В судебном заседании <ФИО3> вину свою в содеянном полностью признал, раскаялся и показал, что  своевременно выполнить распоряжение государственного органа  и явиться в ТОУ Роспотренадзор не смог, так как находился с октября месяца 2012 года находился на отгонных пастбищах и чабанует в Кочубейской зоне.  По этой же причине  явиться в ТОУ Роспотребнадзор не смогли и другие председатели СПК.  Документы находятся с ними, для предъявления на месте в случае каких-либо проверок. Поэтому ни он, ни другие председатели СПК их своевременно  представить ТОУ Роспотребнадзора  не смогли. 

           Суд, выслушав объяснения <ФИО3> представителя ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе  по доверенности  главного специалиста ТОУ Роспотребнадзора -<ФИО5> М.Ш., изучив и исследовав представленные в суд доказательства,  приходит к следующему.

           Согласно  распоряжению <НОМЕР> от <ДАТА5> ТОУ Роспотребнадзора  по РД в <АДРЕС> районе  в СПК «Горец» <АДРЕС> района РД с 09.11 по <ДАТА6>, была назначена документарная проверка  деятельности СПК. О предстоящей проверке  председатель СПК «Горец» <ФИО3>  надлежаще был извещен  о необходимости  представления соответствующих документов  на проверку, что подтверждается копией почтового уведомления о вручении <ФИО3> под роспись <ДАТА7>  распоряжения за <НОМЕР> и заказного письма за <НОМЕР> от <ДАТА6>.

           Несмотря на это, председатель СПК «Горец» <ФИО3> заблаговременно извещенный ТОУ Роспотребнадзором документы в ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе не представил и об уважительности причин непредставления названных документов ТОУ Роспотребнадзора не известил.

           В судебном заседании представитель ТОУ Роспотребнадзора по РД в <АДРЕС> районе по доверенности <ФИО6> пояснил, что при невозможности личного представления частным предпринимателем  документов в надзорный орган на проверку, он мог их представлять через любого члена кооператива, или постороннего лица, либо почтовым отправлением. Председатель СПК «Горец» <ФИО3> этого сознательно не сделал. 

       Помимо того, факт срыва председателем СПК «Горец»  внеплановой проверки органа государственного контроля-надзора деятельности СПК  также установлен Распоряжением <НОМЕР> ТОУ Роспотребнадзора, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, извещением и почтовыми уведомлениями.

        При изложенных обстоятельствах  вина председателя СПК «Горец» <ФИО3>  суд считает установленной, а действия его контрольным органом правильно квалифицированными по ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствования или уклонения от проведения проверки.    

         Протокол об административном правонарушении  составлен правомочным на о должностным лицом в соответствии с КоАП РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.

         При назначении наказания <ФИО3> суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих вину <ФИО3> предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9,29.10,29.11 КоАП РФ, судья

                                           ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и по этой же статье подвернуть его  к административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Наложенный судом штраф перечислить на : р/с 40101810600000010021, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР>, КОД БК 14111628000016000140, ОКАТО 82206000000, Получатель- УФК по РД  Управление Роспотребнадзора по РД л/с 04031788000

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вынесения.

<ФИО1> СУДЬИ

СУДЕБНОГО УЧАСТКА <НОМЕР>                                           <ФИО2>.