Решение по делу № 5-36/2011 от 25.01.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                          Копия по делу № 5-36/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 с.Усть-Кулом                                                                                                 25 января 2011 года

            Мировой судья Усть-Куломского судебного участка Барбуца О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

            Муниципального учреждения «Усть-Куломская центральная районная больница», расположенного в с. Усть-Кулом ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно  протоколу <НОМЕР>  об административном правонарушении от <ДАТА> года, в ходе проверки установлено, что муниципальным учреждением «Усть- Куломская центральная районная больница» не выполнены:

- пункт 2 акта - предписания от <ДАТА>. <НОМЕР>, а именно не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности. Срок устранения нарушения установлен до <ДАТА>.;

- пункт 3 акта предписания от <ДАТА>. <НОМЕР>, а именно не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Срок устранения нарушения установлен до <ДАТА>.

Законный представитель МУ «Усть-Куломская ЦРБ» Книгницкая И.В. 1 суду пояснила, что указанные нарушения не устранены в виду отсутствия денежных средств на конец 2010г. В январе 2011 года специалист по курсу «Требования промышленной безопасности по подъемным сооружениям «Лифты» обучен и аттестован. Программа производственного контроля была разработана в декабре 2010г., но без учебы специалиста не утверждалась. На день рассмотрения дела программа находится на утверждении в Ростехнадзоре.

            Кроме того, вина МУ «Усть-Куломская ЦРБ» подтверждается:

            Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>., в котором отражены выявленные нарушения МУ «Усть-Куломская ЦРБ», в том числе в пункте 2 и 3 акта отражены нарушения требований ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116- ФЗ, а именно  в п. 2 не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, в пункте 3 не обеспечено проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. С данным актом представитель МУ «Усть-Куломская ЦРБ» был ознакомлен <ДАТА>. 

          Актом - предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности <НОМЕР> от <ДАТА>. указано о выявленных нарушениях, в том числе по пункту 2 определен срок устранения нарушения до <ДАТА>. и по пункту 3 установлен срок устранения нарушения до <ДАТА>. С актом-предписанием представитель МУ «Усть-Куломская ЦРБ» была ознакомлена <ДАТА>.

            Распоряжением И.о. руководителя  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Печорского управления Ростехнадзора <ФИО2> от <ДАТА>. назначена внеплановая выездная проверка МУ «Усть-Куломская ЦРБ» на <ДАТА>. с целью определения фактического выполнении нарушений ранее выданного акта- предписания от <ДАТА>. за <НОМЕР>.

           Актом проверки от <ДАТА>. <НОМЕР> выявлены факты невыполнения, а именно не выполнены пункты 2 и 3 акта - предписания <НОМЕР> от <ДАТА>.        

            В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

   Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116- ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями. Как следует из свидетельства о регистрации № А25-00854 от 11.06.2008г., в муниципальном учреждении «Усть-Куломская центральная районная больница» опасные производственные объекты, эксплуатируемые учреждением, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

          Заслушав законного представителя юридического лица, проверив представленные суду материалы, суд находит вину юридического лица МУ «Усть-Куломская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установленной и доказанной. 

            При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

            Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не установил.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, что на день рассмотрения дела в суде пункты 2 и 3 акта-предписания частично выполнены юридическим лицом, ранее  МУ «Усть-Куломская центральная районная больница» не привлекалось к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд пришёл к выводу о назначении юридическому лицу минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях.

            Руководствуясь статьями 29.9 ч.1 п. 1, 29.10, 29.11 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

           Признать Муниципальное учреждение «Усть-Куломская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде  административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в Усть-Куломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

            Разъяснить Муниципальному учреждению «Усть-Куломская центральная районная больница», что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, оно  может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья                                  подпись                                                 О.В. Барбуца

Копия верна:  мировой судья

Реквизиты для перечисления штрафа:

Печорское управление Ростехнадзора

ИНН <НОМЕР>

КПП <НОМЕР>

ОКАТО 87248885000     

Наименование банка ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России <АДРЕС>

БИК 048702001

КБК 49811690040040000140

Расчетный счёт № 40101810000000010004

Квитанцию об уплате штрафа представить в Усть-Куломский судебный участок по адресу: с.Усть-Кулом, <АДРЕС>, 99.