Решение по делу № А57-18876/2009 от 30.10.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

город Саратов, Бабушкин взвоз, 1

===========================================================

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

            Р Е Ш Е Н И Е

город Саратов

30.10.2009 года                                                                 Дело №  А57-18876/09

Резолютивная часть решения объявлена 28.10.2009г.

Полный текст решения изготовлен 30.10.2009г.

Судья Арбитражного суда Саратовской области И.А. Докунин, при участии помощника судьи Бариновой Е.Ю., ведущей протокол судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению 

Зам.прокурора Заводского района г. Саратова

к ИП Овчинникову А.А.

о привлечении к административной ответственности по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ

    при  участии в заседании:

представителя  прокуратуры – не явился

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области  обратился Зам.прокурора Заводского района г. Саратова с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Овчинникова Алексея Александровича, 31.01.1963 г.р., м.р. г. Пенза, проживающего по адресу: г.Саратов, ул.Новоастраханская, 61/67 кв. 59, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автотранспортом с нарушением ведения путевой документации.

   Признаки указанного правонарушения выявлены в ходе проверки предпринимателя по соблюдению им лицензионного законодательства при перевозке пассажиров по маршруту № 29 города Саратова.

   Из материалов дела усматривается, что 14.08.2009г. Зам. прокурора Заводского района г. Саратова было вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

  Согласно статье 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое направляется в орган, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении в порядке статьи 28.8 КоАП РФ.

В пределах своей компетенции заявитель обратился в суд о привлечении ИП Овчинникова А.А. к административной ответственности.

   Лицо, привлекаемое к административной ответственности, заявленные требования  не оспорило.

   Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ИП Овчинникова А.А., порядок фиксации признаков административного правонарушения, и изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 статьи 14.1 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

   Согласно статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца - постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

   В Постановлении прокуратуры о возбуждении дела об административном правонарушении усматривается, что оно вынесено 14.08.2009г., событие административного правонарушения состоялось 13.08.2009г., соответственно, ИП Овчинников А.А. не может быть привлечен к административной ответственности за пределами срока  13.10.2009г.

   Руководствуясь  статьями 4.5, 14.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, статьями 167-170, 206Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1.В удовлетворении заявленных требований отказать.

2.Производство по делу об административном правонарушении, возбужденном на основании Постановления Зам. прокурора Заводского района г. Саратова от 14.08.2009г. прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

3.Решение вступает  в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия.

4.Заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Судья                                                                                                  Докунин И.А.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.