Решение по делу № 2а-661/2019 ~ М-496/2019 от 19.04.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Чутчева С.В.,

при секретаре судебного заседания Семеновой Е.Е.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

а также с участием представителя административного истца - Стоякиной В.А. и административного ответчика Михайлина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-404/2019а по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Кашира к Михайлину ФИО8 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

у с т а н о в и л:

ВРИО начальника ОМВД России по городскому округу Кашира обратился в суд с административным иском к административному ответчику и просит:

1. Установить Михайлину ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, в соответствии с ч.1 ст.4, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ, дополнительно ограничения:

-обязательная явка в ОМВД России по городскому округу Кашира Московской области 4 раза в месяц для регистрации.

-запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

Заявленные требования мотивированы тем, что приговором Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Михайлин А.В. осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ. Указанным приговором в действиях Михайлина А.В. установлен особо опасный рецидив преступления. Он освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Омутинского районного суда Кировской области Михайлину ФИО10, ранее судимому за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, и административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ОМВД по городскому округу Кашира в отношении Михайлина А.В. заведено дело административного надзора. За период нахождения под административным надзором, Михайлин А.В. характеризовался с отрицательной стороны, к выполнению возложенных на него судом административных ограничений относился отрицательно, неоднократно привлекался к ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. В течение ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к административной ответственности семь раз, а именно, по ч. 1 ст. 19.24 КРФоАП (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.20 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 3 ст. 19.24 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ), по ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП (протокол об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление мирового судьи судебного участка № 68 Каширского судебного района Московской области по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ). Михайлин А.В. неоднократно предупреждался о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо совершения повторного нарушения общественного порядка, ему может быть продлен судом административный надзор.

Ссылаясь на положения ч. ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ « Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить дополнительные ограничения Михайлину А.В. при административном надзоре

Административный ответчик Михайлин А.В. исковые требования полностью признал, не возражал против установления ему дополнительный ограничений, и не оспаривал доводы административного иска.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении Михайлина А.В. дополнительные ограничения при административном надзоре.

Выслушав пояснения административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводом.

Согласно части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Исходя из содержания пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Михайлин А.В., ранее неоднократно судимый, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, с назначением ему наказание в виде лишения свободы сроком на три года, без штрафа и иных удержаний из дохода осужденного, без ограничений свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Вступившим в законную силу решением Омутинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Михайлину А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, и указанные административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на административный учет в ОМВД России по Каширскому району, и в отношении него заведено дело административного надзора, как на лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

За время постановки на административном учете Михайлин А.В. семь раз привлекался к административной ответственности, что следует из протоколов и постановлений по делам об административных правонарушениях. Он неоднократно судим, осуждался к реальному отбытию срока наказания в местах лишения свободы. У него имеется особо опасный рецидив преступлений. Он допускал неоднократное несоблюдение ограничений при административном надзоре, что следует из вступивших в законную силу приговором Каширского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о признании Михайлина А.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2 УК РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований, поскольку административный ответчик осужден за совершение тяжкого преступления в совершеннолетнем возрасте, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ, в период административного надзора им совершены правонарушения, посягающие на общественный порядок. В отношении Михайлина А.В. возможно установить дополнительные административные ограничения, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

    Установить в отношении Михайлина ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, следующие дополнительные административные ограничения, в соответствии с ч. ч.1,3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ:

- Обязать Михайлина ФИО12 являться для регистрации четыре раза в месяц в ОМВД России по городскому округу Кашира в конкретные дни, установленные органом полиции.

- Запретить Михайлину ФИО13 посещение мест массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

- Запретить Михайлину ФИО14 посещение мест реализации спиртосодержащей продукции на разлив (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его принятия.

<данные изъяты> Судья <данные изъяты> С.В. Чутчев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>