Решение по делу № 33-2003/2012 от 12.07.2012

                                            ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                      РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Болдохонова С.С.     

Дело № 33 - 2003 дело поступило 12 июля 2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июля 2012 г.         г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шагдаровой Т.А., судей коллегии Гончиковой И.Ч., Захарова Е.И.,

при секретаре Собенниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФКУ Исправительная колония № 2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Х., по апелляционному представлению Бурятского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Зимирева Е.В. и по апелляционной жалобе Х. на решение Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 26 апреля 2012 года, в соответствии с которым постановлено:

Заявление ФКУ Исправительная № 2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Х. удовлетворить частично.

Установить в отношении Х. административный надзор сроком на 3 года: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 24-00 часов до 06-00 часов утра.

Обязать Х. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации.

В остальной части требования ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И., пояснения прокурора Глотова А.Д., ознакомившись с апелляционным представлением и материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ просило установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из колонии - Х., осужденного 21.09.2010 г. Советским районным судом г.Улан-Удэ по п.а ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в виде запрета пребывать в определенных местах, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета выезда за установленные судом пределы территории, обязать являться от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Заявление мотивировано тем, что преступление, за которое осужден Х., отнесено к категории тяжких, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, в период отбывания наказания характеризовался отрицательно.

В судебном заседании представитель заявителя Безпалый А.Н. заявление поддержал и дал аналогичные пояснения.

Заинтересованное лицо Х. возражал против установлении в отношении него административного надзора.

Прокурор Глотов А.Д. заявление поддержал, просил установить административный надзор на срок погашения судимости.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционном представлении Бурятский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Зимирев Е.В. просит решение суда изменить в части установления срока административного надзора, а именно изменить срок с трех лет на шесть лет. Указав в обоснование доводов жалобы, что судом неправильно применены нормы материального права вследствие неправильного толкования Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, в части наложения срока административного надзора, поскольку для лиц, осужденных за тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве, предусмотрен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть 6 лет.

В апелляционной жалобе Х. просит отменить решение, указывая, что в его действиях рецидива нет, нарушений режима содержания не имеет. Не согласен с тем, что срок административного надзора больше срока лишения свободы, установленного приговором суда.

В суде апелляционной инстанции прокурор Глотов А.Д. доводы апелляционного представления поддержал, одновременно возражал против удовлетворения апелляционной жалобы Х..

Х. и представитель ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по РБ о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в заседание не явились                                                                                                                                                                                                                                               .

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, заслушав прокурора Глотова, судебная коллегия находит решение суда в целом правильным, однако подлежащим изменению в части срока устанавливаемого административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом по правилам ч.2 ст. 3 данного ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.3 данного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 данного ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 21 сентября 2010 года Х. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 10 августа 2011 г. Х. снижено наказание до 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном колонии строго режима.

Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ в части, и установив административный надзор в отношении Х. сроком на три года, суд не применил указанную норму права, что является основанием для изменения решения суда.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, совершенное Х., относится к категории тяжких.

Согласно п.“г” ч.2 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, в отношении Х. подлежит установлению административный надзор на срок 6 лет, исчисляемый после отбытия им наказания.

Что касается апелляционной жалобы Х., то суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда.

В соответствии со ст.2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Довод Х. о том, что у него отсутствует рецидив преступления опровергается приговором Советского районного суда г.Улан-Удэ от 21 сентября 2010 г.. в котором в качестве обстоятельства отягчающего наказание суд учел в действиях Х. опасного рецидива.

Довод жалобы Х. о том, что административные ограничения не позволят ему устроится на работу, не может являться основанием для отмены решения, поскольку в силу подпункта 2 ст.1 Закона, административные ограничения это есть временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Более того, на основании ст.10 этого же Закона, Х., как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с п.2 ст.9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Иных оснований для отмены или изменения решения суда, в том числе связанных с нарушением норм процессуального права, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 26 апреля 2012 г. года изменить в части установления срока административного надзора в отношении Х..

Установить в отношении Х. административный надзор на срок 6 лет, исчисляемый с момента окончания отбытия им наказания.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Х. - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии:       И.Ч. Гончикова

Е.И. Захаров