Решение по делу № 7А-77/2011 от 27.05.2011

Судья Толошинов П.С.

РЕШЕНИЕ

от 07 июня 2011 года № 7а-77

Судья Вологодского областного суда Соколова Л.С. при секретаре Изотовой И.А., рассмотрев жалобу администрации ... на постановление Белозерского районного суда от 29 апреля 2011 года, которым администрация ... привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме ... рублей,

установила:

13.04.2011 в ходе проведенной Отделением надзорной деятельности по Белозерскому району в отношении администрации ... внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности выявлены нарушения требований пожарной безопасности, перечисленные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Отделения надзорной деятельности по Белозерскому району Якунин П.Н. пояснил, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, способствуют распространению пожара, затрудняют его тушение.

Представитель администрации ... в судебное заседание не явился.

Судьей вынесено приведенное выше постановление.

В жалобе администрация ... просит об отмене судебного постановления, указав на проблемы финансового характера, а также, что меры пожарной безопасности администрацией принимаются.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения главы администрации ... Хлямовой З.А., не нахожу оснований к отмене судебного постановления.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, Отделением надзорной деятельности по Белозерскому району проведена проверка администрации ... на предмет соблюдения требований пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено нарушение администрацией ст. 63 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313, а именно отсутствуют минерализованные полосы на всей протяженности границ населенных пунктов ( <адрес>) с лесным участком (ППБ 01-03 п.112); не организована своевременная очистка территории населенного пункта и минерализованной полосы от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы ит.п. (ППБ 01.03 п.112); в <адрес> отсутствуют площадки (пирсы) у источников противопожарного водоснабжения для установки пожарных автомобилей для целей пожаротушения (ППБ 01-03 п.94); в <адрес> отсутствуют указатели источников противопожарного водоснабжения (ППБ 01-03 п.89).

По результатам проверки административным органом составлены предписание от 13.04.2011 №... и протокол об административном правонарушении №... от 13.04.2011.

В силу требований статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией ... административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, предписанием от 13.04.2011 и другими материалами, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание судебного постановления незаконным и необоснованным, не установлено.

Ссылка в жалобе о рассмотрении дела без участия представителя администрации ..., является несостоятельной. Судебное извещение получено администрацией 21.04.2011, каких-либо письменных заявлений или ходатайств об отложении дела слушанием в материалах дела не имеется.

Документы, приложенные к жалобе, не свидетельствуют о соблюдении администрацией требований пожарной безопасности на момент проведения проверки и выполнении предписания административного органа в настоящее время в полном объеме.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление Белозерского районного суда от 29 апреля 2011 года оставить без изменения, жалобу администрации ... – без удовлетворения.

Судья Л.С.Соколова