Решение по делу № 2а-295/2017 от 10.05.2017

Дело № 2а-295/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 18 мая 2017 года                             

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Прониной Т.И.,

с участием в деле:

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора ММО МВД Российской Федерации «Ичалковский» Морозова Е.В., имеющего высшее юридическое образование и действующего на основании доверенности,

административного ответчика С.А.И.,

прокурора Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А.И.,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ичалковский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С.А.И., в виде обязанности являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 3 (три) раза в месяц в дни установленные органом осуществляющим административный надзор.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.И. установлен административный надзор сроком до 20.01.2018 года. На срок административного надзора ему установлены ограничения.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.И. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За время нахождения под административным надзором С.А.И. в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 19.24, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД РФ «Ичалковский» Морозов Е.В. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям, пояснив, что во время проверки поднадзорный в ночное время отсутствовал по месту жительства, находился у знакомого, с которым распивал спиртные напитки, один раз без уважительной причины не явился на регистрацию.

Административный ответчик С.А.И. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, административными исковыми требованиями согласен, о чем указал в своем заявлении.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

Прокурор Ломшин А.М. дал заключение о том, что административный иск является законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

    В силу требований пунктов 1 - 3 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ). Поскольку С.А.И. был осужден до внесения изменений удлиняющих сроки погашения судимости за тяжкие преступления, то его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что С.А.И. осужден приговором Ичалковского районного суда РМ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 111 ч.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Торбеевского районного суда РМ от ДД.ММ.ГГГГ снижено наказание до 3 (трех) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы ФКУ СИЗО – 3 УФСИН России по РМ на не отбытый срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев 1 (один) день. Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями о результатах проверок с ИЦ МВД Республики Мордовия.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.И. был установлен административный надзор до момента погашения судимости, то есть на срок до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ему установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С.А.И. были установлены дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик С.А.И. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Копиями постановлений мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 04.04..2017 по делам №№, №, № подтверждается, что в течение 2017 года С.А.И. трижды подвергался к административным наказаниям в виде административного ареста на определенные сроки, один раз по статье 20.21 и два раза части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершенные им административные правонарушения указаны в Главах 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к административным правонарушениям против порядка управления и к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства администрацией <адрес> сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия С.А.И. характеризуется удовлетворительно, проживает с братом С.Ф.И., не работает. Участковым УП ММО МВД РФ «Ичалковский» Ю.С.А. характеризуется удовлетворительно. Однако в характеристике по месту жительства указывается, что жалоб со стороны граждан на него не поступало.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом суду предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для дополнения ограничений в отношении С.А.И. Доказательств, опровергающих данный факт, суду представлено не было.

Анализируя представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства суд пришел к выводу, что С.А.И. судим за совершение тяжкого преступления, отбывал наказание в местах лишения свободы, на момент рассмотрения настоящего административного иска имеет не погашенную судимость, после установления административного надзора и дополнения административных ограничений, он вновь трижды привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения, отсутствие по месту жительства в ночное время, неявку на регистрации в день установленный органом внутренних дел, характеризуется удовлетворительно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, поэтому административные ограничения ему следует дополнить.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства о рассмотрении дел об административном надзоре» указывается, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из исследованных доказательств усматривается, что С.А.И., в том числе без уважительной причины не явился на регистрацию в орган внутренних дел, поэтому суд считает целесообразным дополнить ему административные ограничения – ограничением, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской     Федерации «Ичалковский» к С.А.И. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу С.А.И. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: М.И. Малов