Решение по делу № А54-2311/2009 от 06.07.2009

Арбитражный суд Рязанской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Рязань                                                                      Дело №А54-2311/2009

06 июля 2009 годаС8

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 июня 2009 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июля 2009 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области Стрельникова И.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соколовой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области (Рязанская область, р.п.Сараи)

к индивидуальному предпринимателю Кочеткову Александру Александровичу (Рязанская область, р.п.Сараи)

о взыскании штрафа в сумме 386,40 рублей за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Алфимов А.Ю., представитель по доверенности от 03.03.2009г.,

от индивидуального предпринимателя Кочеткова Александра Александровича: не явился, извещен по последнему известному суду адресу,

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области (далее - заявитель, орган пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кочеткову Александру Александровичу (далее - ответчик, индивидуальный предприниматель)  о взыскании штрафа в сумме 386,40 рублей за непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008г.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явился, требования не отклонил, отзыв на заявление не представил. Ответчик извещался судом по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.05.2009г. №10 (л.д. 26-29): Рязанская область, р.п.Сараи, ул.Совхозная, д.11. Однако определение суда возвращено органом почтовой связи в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: Кочетков Александр Александрович является индивидуальным предпринимателем.

31.05.2006г. ответчик зарегистрирован в органах Пенсионного фонда России в качестве страхователя.

Заявителем выявлено нарушение индивидуальным предпринимателем срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 год, а именно: сведений о страховых взносах за 2008г., страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, копий платежных документов.

По выявленным фактам должностным лицом органа пенсионного фонда составлен акт №17 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.03.2009г. (л.д.10), направленный ответчику заказной корреспонденцией (л.д.11, 15).

25.03.2009г. по результатам рассмотрения акта, в отсутствие индивидуального предпринимателя, заявитель принял решение  №114 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании (л.д.12), которым ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания  штрафа в сумме 386,40 рублей.

На основании такого решения орган пенсионного фонда выставил требование №114 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов индивидуальным предпринимателем - страхователем по состоянию на  25.03.2009г. Требованием индивидуальном предпринимателю предложено погасить имеющуюся недоимку.

Вышеуказанные решение и требование направлены в адрес ответчика (л.д.26).

Штраф в сумме 386,40 рублей индивидуальный предприниматель не уплатил, в связи с чем орган пенсионного фонда обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив представленные в материалы дела доказательства,  заслушав доводы заявителя, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон) устанавливает правовые основы и принципы организации индивидуального учета, контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами, а также создания условий для назначений пенсий.

В статье 1 Закона установлено, что физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, являются застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно абз.3 п.1 ст.8 Закона физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Перечень сведений, которые лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, содержится в п.5 ст.11 Закона. К таким сведениям относятся:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилия, имя и отчество;

3) сумма уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

4) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

В силу ст. 19 Закона инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах утверждается Правительством Российской Федерации.

Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997г. № 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования".

В соответствии с п.38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно, до 1 марта, в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

Индивидуальный предприниматель не представил в орган пенсионного фонда в установленный срок (до 01.03.2009г.) следующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета: сведения о страховых взносах за 2008г., страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, копии платежных документов, что подтверждается актом №17 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 10.03.2009г.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.04.2008г. №246 "О стоимости страхового года на 2008 год" стоимость страхового года на 2008 год  составила 3864 рублей.

Поскольку ответчик своевременно не предоставил сведения индивидуального (персонифицированного) учета, орган пенсионного фонда правомерно привлек индивидуального предпринимателя к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 386,40 рублей, что составляет 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный Фонд России (3864 рублей х 10%).

Штраф в добровольном порядке индивидуальный предприниматель не уплатил, что подтверждается материалами дела. Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что заявителем соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сараевскому району Рязанской области  о взыскании с индивидуального предпринимателя Кочеткова Александра Александровича штрафа в сумме 368,40 рублей является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Согласно ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации минимальный размер государственной пошлины по делам о взыскании денежных средств, рассматриваемым арбитражным судом, составляет 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочеткова Александра Александровича, 19.01.1984 года рождения, уроженца г.Прокопьевск Кемеровской области, проживающего по адресу: Рязанская область, р.п.Сараи, ул.Совхозная, д.11, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305621729400011, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в сумме 386,40 рублей.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кочеткова Александра Александровича, 19.01.1984 года рождения, уроженца г.Прокопьевск Кемеровской области, проживающего по адресу: Рязанская область, р.п.Сараи, ул.Совхозная, д.11, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305621729400011, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.

Судья                                                                 И.А. Стрельникова