Дело № 2-1926/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» августа 2012 г. Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Ермакова В.В.,
при секретаре Морозовой С.А.,
с участием истца Горбачёва Ю.В.,
представителей ответчика Городничева И.М. и Лобуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбачёва Ю.В. к Центру лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Брянской области о признании права на получение лицензии по приобретению охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом
УСТАНОВИЛ:
Горбачёв Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что 17 июля 2012 года он обратился в Центр лицензионно-разрешительной работы УМВД России по Брянской области (далее – Центр) с заявлением о выдаче лицензии на право приобретения охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.
23 июля 2012 года им получено сообщение о том, что представленные документы не соответствуют перечню документов, перечисленных в ст.13 Федерального закона РФ от 13.12.1996г. №150-ФЗ «Об оружии».
С отказом он не согласен и просит признать действия сотрудников Центра не соответствующими требованиям Закона и обязать выдать ему лицензию по приобретению охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, возместить госпошлину и моральный вред.
В судебном заседании Горбачёв Ю.В. поддержал исковые требования и пояснил, что он, действительно, специально не обучался правилам безопасного обращения с оружием, соответственно не мог представить указанный документ. Требование сотрудников Центра о представлении документа о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием, считает неприменимым в отношении себя, так как он приобретает оружие не впервые, является владельцем газового револьвера и двух охотничьих огнестрельных гладкоствольных ружей. Никаких нарушений установленных правил оборота оружия со своей стороны не допускал. Поэтому, такое обучение лишено всякого смысла ввиду наличия у него навыков по безопасному обращению с ним.
Представители УМВД России по Брянской области Городничев И.М. и Лобунова Е.В. возражали против доводов Горбачёва Ю.В., указывая, что согласно ч. 15 ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» для получения лицензии необходимо представить документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Однако истец подготовку по знанию правил безопасного обращения с оружием не проходил, документ о прохождении соответствующей подготовки не представил. В соответствии с п. 7 ч. 20 ст. 13 Федерального закона РФ от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки. Установлением данной нормы законодатель стремился оградить общество от общественно-опасных последствий, возникающих из-за незнания гражданами правил безопасного обращения с оружием, а также отсутствия навыков безопасного обращения с оружием.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правоотношения в сфере оборота оружия на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».
Согласно п. 7 абз. 20 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим в органы внутренних дел документов о прохождении соответствующей подготовки.
В силу абз. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.
Абзацем 15 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам Российской Федерации после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований. Граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Проверка знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием проводится организациями, определяемыми Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Из материалов дела следует, что обучение правилам и приобретению навыков безопасного обращения с оружием истец не проходил, документ о прохождении соответствующей подготовки им представлен не был.
На основании анализа положений ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» суд соглашается с доводами представителей УМВД России по Брянской области о том, что по действующему законодательству наличие документов о прохождении соответствующей подготовки является обязательным условием для получения лицензии на приобретение оружия.
Согласно абз. 17 ст. 13 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Требования к содержанию программ подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием и порядок согласования этих программ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Перечень организаций, имеющих право проводить подготовку лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 сентября 2011 года № 731.
В Брянской области таким учебным заведением является ЧУ ДПО «Учебный центр «Страж». Также полный курс подготовки может быть пройден в любом другом субъекте Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Горбачева Ю.В. не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В исковых требованиях Горбачёва Ю.В. – отказать.
Мотивированное решение будет изготовлено 4 сентября 2012 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через суд Бежицкого района в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий В.В.Ермаков